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工程造价管理失控原因及应对策略 　　摘要：建筑工程造价管理是施工企业管理工作的重点，直接关系到投资项目的成败，目前，很多投资项目由于决策失误、设计存在问题、施工中把关、造价管理人员水平层次不齐等原因，导致造价失去控制，与项目的预期相差甚远，给施工企业造成了很大的损失，加强工程造价管控是十分必要的，本文根据笔者工作经验，对项目决策、设计、施工各阶段造价管理问题及措施进行了探讨。 　　关键词：工程；造价；管理；失控 　　建筑工程造价贯穿于建筑工程的全过程，对建筑工程造价进行控制可以有效解决建筑项目从立项到交工全过程的大部分管理问题、技术问题和经济问题，做好建筑工程造价的控制应该结合建筑工程项目决策、设计、招投标、施工、验收等各主要时段，并要结合实际的建筑工程造价工作，将具有普遍性的和代表性的问题找出来，进行认真的了解和科学的分析，努力制止导致建筑工程造价失控现象的发生，真正将建筑工程造价控制在规定的范围内。 　　1.决策阶段造价失控的原因 　　根据工程造价全过程控制的要求来看，决策阶段对施工建设的全过程的造价都存在着控制和管理的作用，在工程策划阶段，针对工程中所使用的各项技术涉及到经济问题的决策，对于整个建筑工程的造价存在着巨大的影响。比如说施工地点的选择、建筑标准的敲定、施工技术的应用，甚至是施工设备的使用等方面都对工程造价存在着一定的影响。在我国的建筑工程中，对于工程造价的控制管理恰恰是在这一部分缺乏相应的科学依据，甚至不少建筑企业仅凭决策者的个人经验进行决定，这就使得建筑工程在前期的工程造价中缺乏有效依据。 　　2、建筑工程造价设计阶段失控的原因 　　当前，仍有一些企业只注重施工阶段造价的控制，而忽视设计阶段的造价控制，没有充分认识到投资决策及设计阶段在造价控制方面的重要性，因为没有进行充分地投资可行性分析与比较，就很有可造成造价过高或投资失误等问题，这就给整个工程的造价控制带来了较大的困难。在设计阶段，很多施工企业没有充分考虑到施工阶段中可能出现的设计变更问题，造价预算编制控制不到位，使预算与实际不相符合，常常出现导致预算过高（预算过低）。 　　工程项目执行缺乏严谨的论证。在施工过程中随意变更部分建筑工程项目在具体实施时缺乏严谨的论证，出现工程任务急、工作量大的情况，更甚至于为了缩短建设周期，出现设计、施工同时进行的情况，不能保证设计工作的完整合理周期。在这种情况下，建筑工程项目的设计方案没有得到严谨的论证，施工图的设计质量也经常存在问题，造成施工项目、图纸设计随意变更。这些情况都增加了工程造价预算的难度，提高工程造价超预算现象的发生率。 　　3、施工阶段的成本控制不到位 　　施工阶段就是参照已经完成的设计方案，将设计图纸所呈现的内容具体化，施工过程也是形成建筑物实体的过程。理论上讲施工阶段的工程量已经确定，而且施工单位通过招标、投标的形式与建设单位形成合同承包关系，合同造价也已确定，那么造价控制的空间应该相对较小，但实际上建筑工程产品自身存在生产周期长、投入生产要素种类多、产品单件性以及生产固定性等特点，所以在实际建设过程中，各个生产要素价格浮动范围大，建筑工程所面临的风险也相对较大，从而提高了建筑施工阶段造价控制的复杂性；此外，施工阶段会消耗大量的人力、物力、财力，可以说其体现出工程项目的绝大部分投资，因此该阶段的造价控制如果不合理，所造成的投资浪费会在工程整体造价中占据相当大的比例。在实际施工过程中，一些施工单位为了获取更大的利润，往往会想方设计增加签证与变更，或者采取以少报多等手段，这些均会增加工程成本，因此要格外重视，严加控制。施工阶段的成本控制是影响工程造价控制的主要阶段，其中材料、设备等成本，对工程造价控制有着至关重要的影响。 　　（1）对材料成本的控制不到位。在材料购买时，没有做到货比三家，对于供货商家没有进行实地考察，对于材料购买成本估计不足，造成材料购买成本过高。对于材料存量没有较好地与工程需要相结合，因此材料库存过大而增大了积压的风险，材料库存过少，又会影响施工的进度。在材料进场时，把关不严，让不符合要求的材料流入施工现场，从而因为材料不合格而返工。在施工现场材料管理中，材料存放、使用和回收管理不到位，造成材料受损或浪费严重，有的甚至出现大量材料被盗窃的问题。 　　（2）机械成本控制不到位。一方面，在机械选配方面，考虑不到位，导致选配的机械过剩，造成机械资源的浪费，降低了机械利用率，增加了机械成本。另一方面，往往只注重机械的使用，而忽视施工机械的日常保养维护，从而导致施工机械故障发生几率大大增加，这就增加了施工机械的大修成本，还影响了工程的进度。 　　二、建筑工程造价的合理有效控制措施 　　1、决策阶段提高建筑工程造价控制的措施 　　首先要提高项目决策阶段的投资估算水平