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工程造价在施工过程中控制及管理 　　【摘 要】：通过工程造价在工程项目各个阶段不同的目标和作用,阐述工程造价在项目施工过程各具体环节的控制和管理的观点。 　　【关键词】：工程造价；控制；管理 　　中图分类号：D9 文献标识码：A 文章编号：1002-6908（2007）0120070-01 　　 　　 工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。工程造价可分为项目建议书及可行性研究阶段投资估算，初步设计及技术设计阶段概算，施工图设计阶段概算，施工阶段工程预算、结算、竣工决算不同阶段。进行有效地工程造价施工过程控制及管理是建设工程项目管理的重要组成部分。项目管理者对工程造价的管理已不能局限于相应的编制预算、审查决算、控制施工单位成本预算等。应采取相应的方法和措施，通过对工程项目各实施阶段造价的比较，根据项目的进展情况把施工过程的工程造价控制在合理的范围内，随时纠正发生的偏差，以保证其对施工项目管理的目标要求，最大限度实现施工管理价值，以取得较好的企业经济效益和社会效益。以下就施工过程各阶段的工程造价控制和管理分别进行阐述： 　　 　　1．投标阶段的工程造价控制及管理 　　 　　 ⑴投标阶段工作作为施工过程的第一步，根据招标文件的要求，工程造价计价依据、现行规范、施工图纸、现场条件、工期质量要求等认真编制施工投标文件，合理确定投标报价方式（综合预算法或工程量清单法）。项目管理者应认真编制或审核栏标价。 　　 ⑵建立健全各有关单位的工程造价控制和管理责任制，实行对施工建设全过程造价的控制管理，结合工程造价在不同阶段的作用，以提高和加强工程造价在施工项目的核心地位。 　　 　　2．加强对设备、材料价款的控制和管理 　　 　　设备费、材料费在建设工程中约占整个造价的70%左右，它是工程直接费的主要组成部分。在施工阶段搞好工程设备、材料供应管理，对于降低工程造价十分明显。材料、设备价格的市场波动，将直接影响到施工成本费用的大小。因此，项目管理者应参与主要材料的选型定价，提前做好材料供应计划，掌握建材市场行情及市场价格变化规律，制定材料价格的管理措施，建立一个能及时反馈、可靠的信息网络，尽量在材料价格波动的低谷时购进材料；对大型的工程项目还可以组织供应商进行材料、设备的招标，在质量、服务、价格等方面进行比选确定供应商。 　　 　　3．建立合同信息管理制度 　　 　　 ⑴合同信息管理是工程造价控制和管理的主要依据之一，也是经济的法律手段，项目管理者应增强合同管理意识，协助建设单位完善合同条款，明确双方责、权、利，工程索赔条件及处理程序、方法，设计变更处理及结算方法，合同价款调整范围及具体调整方法，进度款支付方式等，有效地减少合同纠纷，避免合同违约。 　　 ⑵工程造价信息资料的收集要及时，注重经济市场价格对造价的影响，建立设备、材料价格信息系统，收集、整理、分析、归纳各类价格信息，充实工程造价资料数据库，补充和完善企业定额，加强工程造价资料的积累与分析。 　　 　　4．工程施工阶段的工程造价控制和管理 　　 　　 ⑴根据施工网络进度计划将工程投资控制总目标进行分解，形成项目成本控制分目标值，编制工程项目资金年度、季度或月度使用计划，在施工中定期（每月）分析投资实际值和目标值之间的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保证投资控制目标的实现。 　　 ⑵认真审核施工组织设计、施工方案，采用经济技术比较方法进行综合评议。重点审查施工组织设计中各种不合理施工措施增加的费用，督促施工单位在保证质量和进度的前提下尽量采取先进技术，以降低工程造价；制定先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量和降低造价的目的。 　　 ⑶严格控制工程进度款的支付。 　　 工程进度款支付是投资控制的有效手段，是工程质量和进度的有力保证。根据施工合同相关条款进行点对点进度款支付申请审核，只有按图施工，并通过监理人员质量检验合格、计量核实的工程项目进度款才能审核支付。 　　⑷正确处理索赔和设计变更 　　 在施工中，工程变更和现场签证是不可避免的，项目管理者应加强对设计图纸的审查及设计变更、签证的管理，针对施工技术、施工进度或其它重大问题的会议记录，要求与会者签字，作为正式文档资料编入信息管理。及时掌握现场施工动态，避免返工和随意变更。加强对现场及施工过程的监督管理。在工程变更前对变更内容进行技术、功能及费用等方面的比较分析。 　　 　　5．工程造价控制和管理应与组织、技术、经济相结合 　　 　　 在工程建设市场日益竞争激烈的情况下迫切需要解决和提高工程造价效益。有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取措施，制定项目结构组织，明确造价控制管理及其任务。从技术上采取措施，严格检查、监