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工程造价审计实践及相关问题研究 　　摘要：随着经济的发展，房地产业逐渐成为我国国民经济发展的重要产业，随之而来的是各类建设的发展，建筑工程开始快速的发展。与此同时，作为能够为建设项目投资增加效益、减少资源浪费的建筑工程造价审计部门出现了很多纷繁复杂的问题，特别是在一些国企、事业单位，工程造价审计部门显示出了更多的问题。文章通过对工程造价审计的含义、意义的阐释，对工程造价审计中存在的问题进行深入分析，并对存在的问题提出具体的解决策略，旨在实现我国建筑业工程造价审计的健康、稳定发展。 　　关键词：工程造价审计；含义；意义；问题；解决策略 　　工程造价审计是固定资产审计的内容，是投资审计的基础和重、难点。现阶段，我国企业的内部工程审计工作存在一些问题，比如：不同规模的资产投资项目中对审计工作的重视程度不同，特别是工程造价审计，大多的审计工作只是停留在工程竣工、结算阶段；工程审计的具体操作中，没有注意区分项目竣工决算审计和工程造价审计依据指标的区别，对审计工作人员的工作能力、审计工作法律效力、审计目的等方面也缺乏改进和明确，没有着重突出工程造价审计的实际功效。 　　一、工程造价审计的含义 　　建筑工程是指一些固定资产再生产的相关单位。通过这种再生产的创造性活动能够建立符合原定生产目的、用途的固定资产体系。其中，建筑工程中的造价是指工程建设中从筹集资金到工程竣工整个阶段的一切费用。根据我国现阶段的建筑施工标准，建筑工程造价的费用由建筑安装工程费用、设备费用以及工具器械费用等组成。工程造价审计主要是对这些费用的分配以及整个项目工程实施所需成本的合理性、真实性等进行检查，主要包括外部审计和内部审计两种。 　　二、工程造价审计的意义 　　工程造价审计贯穿整个建筑工程的发展。造价审计能够对工程竣工、结算中的各种舞弊行为进行及时、有效的识别，通过对虚假证据的辨别，能够发现具有水分的审计行为，从而促进工程的有效完成。 　　三、工程造价审计的问题 　　（一）对建设项目招投标过程以及合同签订缺乏必要的监督 　　1.没有按照规定的招投标工作要求实施项目 　　我国一些企业没有按照法律规定拟定一定的招标文件，不按照条文规定对招投标的时间、招标程序、招标交底等内容进行规划，且没有签订有效的合同对工作进行约束。 　　2.虚报建设规模，规避招投标施工程序 　　一些建筑单位由于一些原因会通过对施工工程进行肢解，对申报项目进行部分虚报来规避招投标的施工程序。比如某项目工程将一个道路建设按照项目划分为土方、路面、排水以及绿化等项目，这种分离工程项目联系的工作做法在很大程度上干扰了建筑施工的市场秩序，违反了公平、公正的招投标工作标准。 　　3.在规定的合同外违背招投标原则签订其他协议 　　一些建设项目在施工之前会签订一些除了规定的招投标合同之外的协议，这些补充性的协议大多会对现有的招投标工作协议进行补充，但是这种补充给条款之间的协议带来了冲突，使得在工程造价的决算审计工作时形成多种矛盾，产生不必要的工程项目争端。 　　（二）财务审计和工程造价审计之间存在脱节的问题 　　工程造价审计是固定资产投资中的一种，和财务审计一起组成了投资审计。其中，投资审计的审计人员主要是会计师和审计师，工程造价审计的审计人员主要以一些工程技术人员为主。只有将两种审计结合才能实现我国审计工作的长效发展。但是，我国现阶段的投资审计中，并没有实现两种审计的结合，而是将两种审计工作区别进行，造成了严重的审计工作脱节问题。 　　（三）没有充分发挥出工程造价审计工作对提升投资效益的作用 　　固定资产的投资审计工作不仅涉及到建筑工程的财务收支，而且也关系建筑行业的有关决策、设计以及采购等工作的进行，能够有效对有关施工单位的财务、财政等经济活动的真实合法性进行检查，是投资审计体系构建和完善的关键。但是现阶段我国的固定资产投资审计工作仅仅限于建筑项目的财务、工程造价审计两个方面，没有对投资的效益进行有效评价。 　　（四）没有对工程造价的内部审计工程全过程进行动态跟踪审计 　　工程建设设计的环节多，且存在很大的变动因素。审计证据的取证需要及时到现场获得，因此，审计工作的难度较大，特别是对于一些内部的隐蔽性工作缺乏有效的管理，审计部门也往往是在施工进行或者竣工之后才得知审计指令。另外，一些企业的内部制度不够完善，在建筑施工管理中存在很多问题，频发的工程施工变动也给审计工作带来麻烦。 　　四、解决工程造价审计工作问题的策略 　　（一）建立招投标的审计监督制度 　　让审计人员直接参与到招投标工作中，通过对合同签订环节的控制和监督，充分时间审计人员的工作职能。要求审计人员要认真检查文件的完整和准确，监督交底工作的规范化进行，并要在双方交换合同之前，对材料、设备的条款问题进行