行政管理专业的（毕业论文）.doc

第 PAGE 14 页 共 NUMPAGES 15 页 88888 1、劳务输出的现状及原因分析 1.1现状分析 初步统计，维新乡目前约有5000多人长期在外投资创业和务工，约占总人口72%，其中省外2000人、省内市外1800人、乡外县内1200人。据不完全统计约有50多个企业家在山西、陕西、四川、江苏等省市承包煤矿工程或经商办企业，在外总投资高达约4亿元。劳务输出经济发展逐步发展成为维新乡经济重要来源，占有独特优势。外出务工人员从事的行业非常广泛，主要有井巷工程、承包煤矿、铁矿、建筑、建材（开石、打砂、修路、制砖、等）、清洁工、搬运工、保姆、歌舞厅餐馆服务员、轻工（主要是制衣、制鞋、玩具、等）、开汽车、蹬三轮车、佐餐饮、蔬菜贩运、商业。 1.2原因分析 1.2.1、劳务输出最初是农民自发闯出来的改善自身生存和发展条件的一条途径。维新是一个典型的农业乡，以农业种植粮食、依靠出售毛竹和毛竹笋为主要经济收入人口多，种植品种单一，家庭式的耕种方式跟不上时代和市场的发展需要，长期在家务农只能满足温饱需求，人民生活水平普遍低下，又因人多地少、山多田少，人均耕地仅0.2亩，第三产业薄弱，村集体空白，农民就业领域狭，农村富余劳动力比较多。为缓解人多地少矛盾和生存需要，农民自发形成了外出务工大军。 1.2.2.改革开放激活了维新人的思想，磨练了维新人的意志，培养了维新人的闯劲，越来越多敢闯、爱拼的有志维新人认识到只有走出山门、离开农门、走出县域才能更快、更直接的追求富裕的生活，早在80代中期就有农民以各种形式走出山门、离开农家门、走出县域，为实现增收进行了有益的探索。 1.2.3.党委政府高度劳务输出工作，坚持把劳务输出当作主导产业来办，作为扶贫攻坚的重要措施来落实，切实加强了对劳务输出工作的领导，有力促进了劳务输出经济有序健康发展。 2、劳务输出之影响 2.1积极影响 农村富余劳动力离家、离土、离乡外出务工，不仅为农村剩余劳动力找到了出路，而且经过十多年的实践证明，它还是一项投资少，见效快，收益大的重要产业。该产业在开发利用维新农村劳动力资源，在促进农村经济的发展中所发挥的作用日益突显，影响日渐深刻。 2.1.1、可观的经济效益。主要表现如下： （1）快速增加农民收入。近年来维新的经济发展，在相当程度上就得益于外出务工人员的经济收入。2004年全乡经济总收入2882万元，其中农村经济收入1015万元，外出劳务收入1867万元，农民人均收入2388元。2005年全乡经济总收入3958万元，其中农村经济收入2055万元，外出劳务收入1903万元，农民人均收入2392元。除去劳务收入，事实上在家务农农民纯收入不超过1000元。劳务输出已成为转移农村富余劳动力的主要形式和农民增收的重要渠道。而且从发展趋势看，在今后一个相当长的阶段，劳务输出仍将是我乡经济发展的重要增长点。 （2）有效拉动消费。劳务输出在减缓贫困方面最显著的影响就是农民的生活质量有了明显的提高。手里有了钱以后农民的衣、食、住、行、文化娱乐和医疗等各方面的生活水平都有了很大提高。劳务输出使不少维新农民鼓起了腰包，增加了消费支出，生活质量逐步提高，彩电、冰箱、等现代化电器相继进入了寻常百姓家，部分的农民已率先跨入了小康生活行列。 同时劳务输出还刺激和促进相关产业的发展，如建材业、商品零售业和运输业的发展。 （3）积累建设资金。大量的劳务收入在满足农民群众的消费需求后，以各种形式转变成了建设资金。近2年来仅康庄工程就总投入433元，建成了5个村长14.24公里的通村水泥路，其中约1/3属民间集资，使农村交通面貌焕然一新。外创业富起来的维新人也致富思源，非常关心支持家乡的发展和公益设施建设，仅2004年就为维新自来水扩建工程捐资10万元，为康庄工程捐资30万元。 2.1.2、显著的社会效益。表现如下： （1）拓宽就业渠道。劳务输出，不仅能为输出者自己创造就业机会，也能直接或间接为农村未输出劳动力增加一定的就业机会，转移出大量农村剩余劳动力。这主要包括两种实现方式，一种是先出去的同乡和亲友为后来的乡友提供就业信息，利用春节回家的时候带出一批又一批的人。另一种是劳务输出者为农村未输出劳动力让出和创造的就业机会。劳务输出后家中的土地或转包给他人或由留在家中的老人和妇女种，前者直接增加了未输出户的农业就业，后一种情况一般在农忙季节也需要雇人帮忙，因此也能提供一些就业机会。劳务输出后不少村出现了一些以帮人做短工为业的农民。随着劳务输出的增加，在维新劳务价格也有所上涨，一般一个粗工一天50元左右，技工一天80元左右。 （2）促进农村精神文明建设。农民的收入水平有所提高，过去主要由于贫困而因鸡毛蒜皮的所发生的冲突明显减少，劳务输出的开展使过去无所事事的部分农民将主要精力放在打工赚钱上，不再从事赌