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PAGE \* MERGEFORMAT 32 房地产行业典型事故案例 火灾事故案例 【案例1】：央视新址火灾 1.事故时间：2009年2月9日21时许 2.事故地点：北京市朝阳区东三环中央电视台新址园区在建的附属文化中心大楼 3.人员伤亡情况：1人死亡，8人受伤 4.事故经济损失：直接损失1.6383亿元 5.事故类型：特别重大火灾事故 6.事故经过 2月9日20时27分，北京市朝阳区东三环中央电视台新址园区在建的附属文化中心大楼工地发生火灾，造成7人受伤，其中有6名是消防人员，1名央视工作人员。发生火灾的大楼是中央电视台新台址工程的重要组成部分——电视文化中三心，高159米，被称为北配楼，邻近地标性建筑的央视新大楼。央视新台址工程位于北京市朝阳区中央商务区（CBD）核心地带，由荷兰大都会（OMA）建筑事务所设计，于2005年5月正式动工。整个工程预算达到50亿元人民币。 7.事故原因 建设单位违反烟花爆竹安全管理相关规定，组织大型礼花焰火燃放活动； 有关施工单位大量使用不合格保温板，配合建设单位违法燃放烟花爆竹； 监理单位对违法燃放烟花爆竹和违规采购、使用不合格保温板的问题监理不力； 有关政府职能部门对非法销售、运输、储存和燃放烟花爆竹，以及工程中使用不合格保温板问题监管不力。 8.事故处理 71名事故责任人受到责任追究。其中，中央电视台副总工程师、央视新址办主任徐威，央视新址办副主任王世荣，央视国金公司副总经理兼总工程师高宏等44名事故责任人已被移送司法机关依法追究刑事责任。27名事故责任人受到党纪、政纪处分，给予时任国家广电总局党组成员、中央电视台台长、分党组书记、中央电视台新台址建设工程业主委员会主任赵化勇行政降级、党内严重警告处分，给予中央电视台副台长、中央电视台新台址建设工程业主委员会常务副主任李晓明行政撤职、撤销党内职务处分。 依法对中央电视台新台址建设工程办公室罚款300万元。 一审结果宣判 2010年5月10日，在北京市二中院进行一审宣判，首批21名被告均以危险物品肇事罪判处3至7年不等的有期徒刑。其中，建设单位央视新址办原主任徐威获刑最重，判处其有期徒刑7年。 具体参与人判决： 　　徐 威 中央电视台新台址建设工程办公室主任 7年 　　刘发国 湖南省浏阳市三湘烟花制造有限公司股东 6年6个月 　　李小华 清华同方股份有限公司政务系统科技公司副总经理 6年 　　沙 鹏 北京大新恒太传媒科技发展有限公司总经理 5年6个月 　　曾 旭 湖南省浏阳市三湘烟花制造有限公司礼花线技术员 5年 　　王世荣 央视新址建设工程办公室常务副主任兼北京央视国金工程管理有限公司常务副总经理 4年6个月 　　高 宏 北京央视国金工程管理有限公司副总经理 4年6个月 　　田可耕 中国建筑股份有限公司中央电视台新台址建设工程总承包项目部副经理 4年6个月 　　高耀寿 北京城建集团有限责任公司央视电视文化中心工程总承包部副经理 4年6个月 　　胡德斌 央视新址建设工程办公室工程处副处长兼北京央视国金工程管理有限公司工程部经理 4年 　　耿晓卫 央视新址建设工程办公室技术处副处长兼北京央视国金工程管理有限公司工艺技术部副经理 4年 　　邓炯慧 央视新址建设工程办公室综合业务处副处长兼北京央视国金工程管理有限公司行政管理部副经理 3年6个月 李俊义 中国建筑股份有限公司中央电视台新台址建设工程总承包项目部安全部副经理 3年6个月 刘 军 北京城建集团有限责任公司央视电视文化中心工程总承包部安保部负责人 3年6个月 陈代义 中国建筑股份有限公司中央电视台新台址建设总承包项目部装饰部副经理 3年缓刑5年 戴剑霄 北京央视国金工程管理有限公司安保主管 3年缓刑3年 　　刘桂兰 河北省永清县供销社鞭炮日杂经营处法定代表人 3年缓刑3年 陈子俊 北京城建集团有限责任公司央视电视文化中心工程总承包部安保部干部 免予刑事处罚 第二批被公诉方审判 2010年11月18日，央视大火案第二批被追责的人员中，中山盛兴公司因销售以次充好的挤塑板，被判犯销售伪劣产品罪，处罚金110万元，公司人员唐珠创、谷显树、李书志也因犯销售伪劣产品罪，分别被处处2年6个月至4年6个月不等的有期徒刑。 9.事故对建设单位的教训与警示 建设单位在组织销售、庆典等活动时，必须遵守国家相关法律法规规定，依法办理相关手续； 建设单位应按有关规定选择合规的建筑材料，并加强材料旁站送检管理流程，督促施工单位严格材料管理，监理单位加强对材料的监督；(注：中华人民共和国建筑法第五十四条：建设单位不得以任何理由，要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中，违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准，降低工程质量。建设单位违反本法规定，要求建