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广东电网公司事故事件管理规定 制度宣贯材料 制度的构成 二 制度编写的背景 三 日常的工作要求 一 四 制度学习的关注点 改进与修编 五 规范性 适用性 积累 沉淀 精细化管理 直接应用到县级子公司 七个统一 一统到底 从“事故管理”到“事故事件管理” 体系化、指标化、规范化 广东电网公司实际 创先要求 一、制度编写的背景 管理标准统一 （全省） 多个制度、通知的整合 《关于广东电网公司事故信息（口头、短信）快速报告的通知》， 《广东电网公司安全生产事故“说清楚”规定（修订版）》； 《广东电网公司安全生产预警制度（试行）》； 《广东电网公司生产事故快速反应规定》；等等 事故 一类障碍 二类障碍 事件 编写思路 县/区供电局 人员： 到位---------调查--------信息传递-------沟通 事故事件：发生----快速报告----事故调查----事故报告----统计分析----沟通回顾 信息： 快报（口头、书面）-----调查报告上报-------定期报告----统计分析 直属供电局/ 中心机构 省公司 网公司 系统外 梳理 整合 细化 新增 小变化 制度的构成 二 制度编写的背景 三 日常的工作要求 一 四 制度学习的关注点 改进与修编 五 制度的构成 事故事件管理规定 规范性引用文件 管理内容与方法 附则 总则 职责 术语和定义 关于事件的定义 Add Your Text here 人身伤害事件 电网事件 设备事件 其他事件 定义 尚未构成人身轻伤事故的 主要考量： 使用药物治疗 可能影响到电网正常运行的 主要考量： 被迫停止运行 非计划停运 电能质量（电压、频率） 调度自动化、通信 可能影响到设备正常运行的 主要考量： 被迫停止运行 非计划停运 缺陷 环境危害 指电力生产、建设中的违章、未遂、规程制度与作业程序错误或不符合 现场等 主要考量： 违章 未遂 投诉 抱怨 关于部门的定义 Add Your Text here 职能部门：办公室、新闻中心、人事部、市场交易部、工程建设部、生产技术部、信息部、监察部、工会;配电部、计划建设部;基建部 安全监察部门：安全监察部或安生部;综合部; 生产运行部门：变电部、输电部、试验研究所、通信设备运维部、计量部、电力调度通信中心;综合部、配电部、营业部; 关于职责 Add Your Text here 现场工作人员 安全监察部门 职能管理部门 生产运行部门 单位领导 信息上报 到位 到位 现场处理 事故调查 信息沟通 制度的构成 二 制度编写的背景 三 日常的工作要求 一 四 制度学习的关注点 改进与修编 五 事故事件的调查是核心基础 反映供电局的整体水平，从班组生产人员、管理人员到单位领导 现场的应急反映：现场人员如何应对、专责如何指导、领导如何组织 现场的保护、资料的收集，体现人员意识、素质 原因的分析、论证、准确性，体现专业技术水平 调查的效率，体现领导的组织能力 调查报告的编制，原则上每一起事故都需要调查报告 调查时限的要求要遵守，要协调好厂家、鉴定单位的工作排期，延期要有申请 制度学习的关注点 1、事故事件的界定 与“国务院493号令”的界定有不同之处 将“二类障碍”纳入规定之中 首次界定了“事件” 2、快速报告 快速报告的重要性，培养快速报告的意识 遵循的原则：建立信息快速、有效上传的通道。“逐级”、“分线儿”（安监、生技、调度、工程、行政、其他） 口头、电话、短信、书面 注意时限的要求 南网的最新要求《关于快速上报各类安全异常事件信息的通知》，提高政治敏感度 3、人员到位标准 注意：对县/区局，县级子公司人员的要求 最重要的还是责任意识。应结合部门的“安全职责”、个人的“岗位专业职责”、结合具体情况。《广东电网公司地区供电局各级人员安全生产职责及到位标准管理规定》 实际到位的人员应比要求多，积极一些 快速报告、应急预案的质量对人员到位标准的执行，影响很大 制度学习的关注点 4、事故事件的调查 吃透《调规》，科学的方法 对“二类障碍”、“事件”的调查，要结合《风险体系》的要求 事故调查程序、方法、技能的培训 调查的职责 5、定期报告 周报、月报、年度报告、事故通报 周报是建立在“事故快报”基础上的， 《月度信息快报》每月25日报，1日补充（目前使用OAK,以后使用系统） 事故报告、障碍报告的填报质量，加强对《填报手册》的学习 安全管理信息系统的使用 6、信息沟通与回顾 人为责任事故，责任单位逐级向安全监察部门，面对面沟通 提起问责（网公司、省公司都下发了要求） 对一般事故的信息沟通手段：会议、简报、快报、通报 制度学习的关注点 制度的构成 二 制度编写的背景 三 日常的工作要求 一 四 制度学习的关注