工商行政处罚证问题解析.doc

工商行政处罚证据问题解析 （安陆工商法规股整理） 第一部分??行政处罚证据的涵义一、行政处罚证据的概念证据：是用以证明行政案件事实的现象。行政处罚案件的证据是工商机关通过法定程序收集的，用来证明行政处罚案件事实情况的一切材料。行政处罚证据之特点（与刑事证据相比，与民事证据没有可比性）：1、认定。行政机关对行政处罚证据的认定不是终局的认定，仅是行政程序中的认定。其终局的认定，是行政复议机关或人民法院的认定。2、参与主体。行政程序中，行政处罚证据的参与主体为行政机关自己，行政机关依据职权调查收集证据、审查证据和认定证据。在刑事案件中，三项职权分别由公安机关、检察机关和法院行使。3、标准。行政处罚证据因需要考虑行政效率的要求，因此，其调查、收集、听证、质证和采信上，证据标准低于或至少不高于刑事证据标准。二、证据的基本分类主证据和补强证据主证据：是指具有证明案件主要事实之证明价值的证据。补强证据：是指能增强、补充主证据之证明力的证据。原始证据和传来证据原始证据：是直接来源于案件事实的证据，即“第一手”证据。传来证据：是间接来源于案件事实的证据，如转述、传抄、复制的证据以及第二手以下的证据。原始证据的效力高于传来证据。直接证据和间接证据直接证据：是与案件中的待证事实具有直接联系，能够单独证明案件中的某一个论点的证据。间接证据：与案件中的待证事实具有间接联