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影响甘肃省人均粮食占有量因素及对策 　　摘要:粮食安全关乎社会稳定、国家发展。在经济转型期,甘肃省粮食安全面临新的挑战。分析了影响粮食安全的重要指标:人均粮食占有量的三个主要因素。通过多元回归方程发现,影响甘肃省人均粮食占有量的最关键的因素是粮食单产,其次是粮食播种面积,而人口数量问题对甘肃省人均粮食占有量的影响最轻。在此基础上,对如何解决甘肃省粮食安全问题,提出了一系列的对策建议。 　　关键词:甘肃省;人均粮食占有量;因素;对策 　　 　　粮食安全是关系社会稳定和国家长治久安的重大战略问题。有关粮食安全的概念随着社会的发展也在发生着变化。1996 年11 月,第二次世界粮食大会通过的《罗马宣言》和行动计划,对粮食安全的含义作了“只有所有人在任何时候都有能够在物质上和经济上获得足够、安全和富有营养的粮食,来满足其积极和健康生活膳食需要和食物喜好时,才实现了粮食安全”[1]的最新表述。虽然大多数学者都认为,目前中国的粮食安全问题是乐观的,但我们应看到,影响粮食安全的制约因素依然存在,保障粮食安全仍然是我国政府的头等大事。区域粮食安全是构成国家粮食安全的一个重要组成部分,同样应该加以重视。甘肃省地处祖国内陆,虽属粮食产需平衡省份,但粮食生产条件脆弱,粮食流通的现代化基础相对落后,粮食供需受全国粮食形势的影响越来越大,粮食安全面临新的挑战。人均粮食占有量反映了整个地区粮食需求的保障水平,是衡量粮食安全的一个重要指标,是粮食安全概念中最主要的表述[2]。本文针对影响人均粮食占有量的主要因素:粮食播种面积、粮食单产以及人口数量展开分析,以期为我省粮食安全体系的完善提供参考。 　　 　　1甘肃省粮食播种面积、粮食单产及人口发展概况 　　 　　1.1粮食播种面积 　　图11978-2007年甘肃省粮食作物播种面积 　　(数据来源:2008甘肃农村年鉴) 　　自1978年文革结束至2007年底,甘肃省粮食播种面积呈现出阶段性的变化,但总体呈下降趋势(图1)。从1978年至1986年粮食作物播种面积逐年下降,1987年至1999年间粮食作物播种面积稳中有升,而从2000年开始粮食作物播种面积大幅下降,2003年达到最低值249.95万hm2,而后略有增长,2007年底回升至268.70万hm2。 　　1.2粮食单产 　　1978年以来我省粮食单产总体呈上升趋势(图2)。1978-2007年的粮食单产仍处于快速上升阶段,也就是说我省粮食单产仍有较大的上升余地。与全国平均水平308kg/667m2比较存在较大差距,即使是单产最高的2005年也只有全国平均水平的70%。单产的提高有多种因素,如化肥施用量的增多、有效灌溉面积的增加、农业科技的运用等。 　　图21978-2007年甘肃省粮食单产(kg/667m2) 　　(数据来源:2008甘肃农村年鉴) 　　1.3人口变化情况 　　由表1可以看出,在1996-2004年的10a间,甘肃省的人口数是不断上升的,但人口自然增长率呈不断下降的趋势。甘肃省人口数量的线性回归方程为: 　　 y =18.57x-34587R2 = 0.9829 　　回归方程统计检验比较理想。 　　 　　2甘肃省粮食播种面积、粮食单产及人口发展趋势 　　 　　由上述三个回归方程可以求出2010、2020、2030和2050年的趋势粮食播种面积、趋势粮食单产和趋势人口(如表2)。可以看出,甘肃省的粮食生产基本趋势为:虽然播种面积逐步减少,但是粮食单产不断增加,而甘肃省人口的变化趋势则为不断增加。 　　 　　3粮食播种面积、粮食单产及人口与人均粮食占有量的多元线性回归 　　 　　图327a来实际人均粮食占有量与预测人均粮食占有量 　　通过对27a来实际人均粮食占有量与预测人均粮食占有量的比较可知(图3),各组内差异不显著,p0.05。粮食播种面积、粮食单产及人口是影响人均粮食占有量的三个最主要的因素,它们的变化不可避免地影响到人均粮食占有量。通过多元线性回归分析得到方程: 　　y =-90.268 + 1.809a + 0.083b - 0.112c R2= 0.983 　　其中,y为人均粮食占有量,a为粮食单产,b为粮食播种面积,c为人口 　　图3表明,以上方程对于预测人均粮食占有量的结果基本与实际情况相符,回归方程统计检验比较理想。方程表明,影响人均粮食占有量的3个因素中,粮食单产的作用最为显著,其次为粮食播种面积,而人口因素对人均粮食占有量的影响最弱。究其原因,主要在于近年来,针对控制粮食播种面积下滑的工作初显成效,尽管粮食播种面积仍呈下降趋势,但已在可控制的范围。此外,从1978年国家实施人口计划生育政策以来,人口过快增长的势头也得到了一定程度的缓解,因此粮食播种面