基本权的保护领域.PDF

3-64 第三編 第六章 基本權的保護領域 第六章 基本權的保護領域 在處理基本權問題時，原則上會為 「雙階思考」：第一階：首先討論是 否有人民的基本權遭受侵害。此際就會涉及基本權保護範圍之界定；第二 階：確定了有基本權遭受侵害，再進而檢視該侵害行為是否具有憲法上之合 法化理由。 關於「雙階思考」，進一步說明如下： 第一階：基本權的構成要件事實（保護範圍）→基本權之內在界 限︰確定「有無」 按憲法對於人民基本權利之保護有其一定之範圍，且因各別基本權利之 種類而異其保護之內涵，故憲法基本權利問題，首應確定者，乃何種「人」71 之何種「行為」、「法益」、「特性」或「狀態」為憲法所保障。以憲法第 15條職業自由權保障是否包括性交易行為為例：釋字第666號解釋林錫堯、 陳敏、陳春生大法官協同意見書（節錄）：「基於下列理由，目前不宜處 理性交易行為是否為職業自由所保障之爭議：首先，觀察德國立法過 程，對於性交易行為本身係從全面處罰改為具備特定條件始為處罰，且 保障娼妓之人身與財產權利。我國目前現行法制配合當前之社會環境及 文化觀念，對性交易行為僅科處行政罰，而未論以刑責，但立法政策上 仍將性交易本身界定為違法行為，且稅法實務上就娼妓所得不