港口危险货物建设项目安全条件审要点最终稿.docVIP

PAGE 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 14 页 附件1 港口危险货物建设项目 安全条件审查要点 建设单位 项目名称 项目类型 新建口 改建口 扩建口 审查内容 安全条件论证报告、安全评价报告 审查地点 审查时间 年 月 日 专家姓名 职务/职称 专业 专家所在单位 联系电话 序号 内容 审查要点 类别 审查意见 一、基本要求 1 安全评价单位资质 甲级安全评价机构在交通运输部进行备案，乙级安全评价机构在省级港口行政管理部门进行备案；并有相应的有效备案证明材料。 A 2 安全条件论证报告内容与要求 安全条件论证报告内容应当着重点围绕以下几个方面内容展开论证：（一）建设项目是否符合港口总体规划的安全要求；（二）建设项目内在的危险和有害因素对安全生产的影响；（三）建设项目与周边设施或者单位、人员密集区、敏感性设施和敏感环境区域在安全方面的相互影响；（四）自然条件对建设项目的影响。 安全论证报告由项目建设单位编制，落款为项目建设单位名称，并有项目建设单位盖章。 A 3 安全评价报告内容与格式 报告中提供评价人员的姓名、在项目组职务及分工、职称、专业、资格证书编号以及本人签名原件(1份,其他可为复印件)；报告审核中还应提供技术专家姓名以及本人签名原件(1份,其他可为复印件)。 符合《安全评价通则》、《安全预评价导则》、《港口建设项目安全预评价规范》。报告内容符合国家、行业法规、标准、规范要求；报告封面加盖建设单位公章；封二、总体结论、与建设单位交换意见页加盖评价机构公章，并用公章对报告进行封页。 A 二、项目概况 4 前言 简述企业概况，概括项目来由、性质、内容，明确哪些危险货物须凭港口危险货物作业附证作业。 B 准确界定项目评价对象、范围、依据及工作经过。安全评价范围明确，与项目审批、核准或者备案文件内容一致。评价的地域范围应包括建设项目所含的陆域和水域；应明确评价对象的作业范围和货种范围。 A 5 建设项目 情况 说明项目的地理位置、用地面积、储存规模和港口装卸能力。属于现有企业新、改、扩建项目的，还应表述现有企业的基本情况，并列表说明项目建设前后平面布局、码头水工结构、建（构）筑物、设备设施等变化的对比情况。依托现有企业装卸、储存条件的，应明确说明。 B 6 港口总体规划 项目符合所在地港口总体规划的安全要求。 A 7 产业政策 与布局 项目符合国家和省以及当地政府产业政策和布局的要求。 A 对是否涉及国家明令禁止运输、装卸的危险货物，是否采用国家明令淘汰的工艺、设备表述清楚。 A 8 项目周边 情况 应明确项目与周边人口密集区域、重要交通与公共设施、水源、风景名胜及自然保护区、军事禁区、军事管理区以及法律、行政法规规定予以保护的其他区域的方位、距离。 A 9 图纸 报告中附项目地理位置图、区域位置图、总平面布置图、水工结构断面图、码头水域水下地形测量图。区域位置图中项目周边环境清楚并标注间距；总平面布置图由相应资质单位设计和相关人员签字和单位盖章，标明码头主尺寸、建、构筑物及设施的间距（或坐标），说明设计规范依据，附建（构）筑物一览表（名称、占地面积、建筑面积、耐火等级、火灾危险类别、备注等）。 B 10 危险货物 列表说明所有拟作业危险货物名称（集装 箱和包装货物载明到项别）、年最大吞吐量、最大储存量、储存地点、储存方式、装卸地点、装卸作业方式、运输方式等内容。 B 11 工艺设备 准确表述贮存、装卸工艺流程和工艺流程图 B 表述清楚主要工艺采用的控制方式。 B 表述清楚设计代表船型，应包括长度、型宽、型深、吃水。 B 主要设施和重要设备的名称、规格、型号、数量、操作工况、装卸/储存介质、材质等参数；特种设备在备注中明确或单独列表注明（遗漏重要设备，主要设备清单谬误均为不符合）。 B 12 公用辅助 工程设施 与项目配套的公用和辅助工程设施表述清楚其能力（负荷）、介质或物料来源。改扩建项目应辨识其相容性。 B 三、危险和有害因素辨识与分析 13 一般规定 危险和有害因素的分类应符合现行国家标准《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T 13861）和《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441）的有关规定，并结合类比工程，对危险和有害因素发生作用的途径及变化规律进行分析，对重点作业岗位应进行全面分析。并对评价对象安全特点进行总结。 危险货物应列出其名称、联合国编号（UN号）、包装及运输形式，并根据危险化学品安全技术说明书（MSDS）列出其理化特性、燃烧性、爆炸性、毒性、腐蚀性等特性参数，说明数据来源。同时，应明确是否属于法规规定的剧毒化学品、高毒化学品、易制毒化学品、监控化学品、易制爆化学品等。 B 14 危险因素辨识与分析 危险因素辩识与分析中，事故类型应根据评价对象及其安