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2、管理基本原理
一、系统原理 1、系统的含义与系统的特征 系统是指由若干相互联系、相互作用的部分组成,在一定的环境中具有特定功能的有机整体。 系统的特征:(1)整体性,(2)层次性,(3)相关性,(4)具有特定的功能,(5)环境适应性和目的性。 2、系统思维的特点、系统理论对管理学的贡献 (1)要求在实际工作中,不能孤立地看问题,必须用系统分析的方法,分析实际问题。 (2)指导组织正确处理组织内部与外部、局部与全局、眼前与长远利益的关系。 (3)运用系统分析的方法,确定正确的组织目标(中、长、短期目标)。 (4)指导组织合理运用所需各种要素和资源。 3系统原理的主要观点 (1)注意事物的整体性。 (2)研究事物的内部结构及联系。 (3)强调系统的开放性和动态性。 二、人本原理 人本管理的含义 人本管理,就是以人为本的管理。人本管理原理可以表述为:管理的本质是尊重人、依靠人、发展人、为了人,通过各种手段来激励、引导人们去实现预定的目标。 参考案例:(备课资料1、18、23) 三、责任原理 1、责任原理的内涵 管理是追求效率和效益的过程。在这个过程中,要挖掘人的潜能,必须在分工合理的基础上规定这些部门和个人必须完成的工作任务和必须承担的与此相应的责任。 2、责任原理的主要内容 (1)明确每个人的责任。具体做法: ⊙职责界限要清楚 ⊙职责内容要具体明确 ⊙职责中要包括横向联系的内容 ⊙职责必须落实到每个人,做到事事有人负责 (2)职位设计和权限委授要合理 (3)奖罚要分明、公正、合理 四、效益原理 1、效益的概念及效益评价的内涵 管理效益原理是一切经济组织和经济管理工作都应遵循的一条普遍原理,它要求在管理活动中必须以尽量少的劳动消耗和占用,生产出更多的适销对路、物美价廉的产品,为国家提供更多的税收,并为企业提供更多的利润。 2、效益原理的基本内容 (1)效益的概念:有效产出与其投入之间的一种比例关系。 (2)效益的评价:有效的管理要求对效益的评价尽可能的公正和客观。 (3)效益的追求 ⊙管理效益的直接形态是通过经济效益而得到表现的 ⊙影响因素很多,其中主体管理思想正确与否占有极其重要的地位 ⊙追求局部效益必须与追求全局效益协调一致 ⊙管理应追求长期稳定的高效益 ⊙确立管理活动的效益观 五、能级原理 现代管理的任务是建立一个合理的能级,使管理的内容动态处于相应的能级中,这就是现代化管理的能级原理。 管理能级必须按层次。在现代管理系统中,各元素的活动必须服从于系统,具有高效率与高可靠性的要求。管理的能级结构是指为了实施有效的管理,必须在组织中建立一个合理的能级结构,并按照一定的标准,将管理的对象至于相应的等级中。 六、控制原理 控制原理是指对行政管理运作过程及效果进行衡量和校正,以确保行政目标以及为此而拟定的行政计划得以实现所应遵循的规律和原则。 控制原理的内容 ①反映计划要求原理,指行政控制系统的设计愈能反映行政计划的内容、步骤和特点,控制工作就越有效。行政计划是行政控制的目的,行政控制是实现行政计划的保证,二者的对象和时限是一致的。但每项行政计划、任务又各不相同,因此,所设计的行政控制系统和所进行的行政控制工作,都必须按不同计划的不同要求来设计。 ②适应组织要求原理,一方面是指一个行政组织结构设计得越明确,所设计的控制系统越符合该组织结构中所有职位和职责的要求,就越有助于行政控制工作的开展;另一方面是指行政控制系统必须切合行政领导者本人自身的特点。 ③控制关键点原理,指为进行有效的行政控制,行政领导者需要特别注意那些根据各种行政计划来衡量工作成效时具有关键意义的因素。实际上,只要控制了关键点,也就控制了全局。 ④例外原理,指行政领导者越把主要精力集中于一些重要的例外偏差,则控制工作的效能越高,二者成正比例关系。行政领导者在进行行政控制时,必须把例外原理同控制关键点原理结合起来,不仅要善于寻找关键点,而且在找出关键点之后,要善于把主要精力集中在对关键点例外情况的控制上。 ⑤控制趋势原理,指对控制全局的行政领导者来讲,不仅要善于控制现状,更要控制现状所预示的发展趋势。控制趋势的关键,在于从现状中揭示倾向,当趋势刚露出苗头,就要敏锐地察觉到、把握它。 七、动态原理 动态原理认为管理是一个动态过程,是管理人员与被管理人员共同达到既定目标的活动过程。 管理的要素人、财、物、时间和信息等,都处在一定的时间和空间之中,并随着时空的运动而发展、变化。管理的动态原理体现在管理的主体、管理的对象、管理手段和方法上的动态变化上,同时,组织的目标以至管理的目标也是处于动态变化之中,因此有效的管理是一种随机制宜,因情况而调整的管理。动态管理原理要求管理者应不断更新观念,避免僵化的、一成不
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