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中科院修缮购置专项资金实施细则-广州生命科学大型仪器区域中心
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中国科学院修缮购置专项
资金管理实施细则
第一章 总则
第一条 根据财政部《中央级科学事业单位修缮购置专项资金管理办法》(财教〔2006〕118号),为规范和加强“中央级科学事业单位修缮购置专项资金”(简称修购专款)的管理,并结合我院的实际情况,制定本实施细则。
第二条 修购专款指中央财政在预算内安排用于院属项目单位的房屋修缮、基础设施改造、仪器设备购置和升级改造的专项资金。
修购专款支持的项目简称修购项目。
院属项目单位指院属科研机构、支撑机构和分院,不包含已转制单位,本细则统称为研究所。
第三条 修购专款实行项目管理,支持范围包括:
(一)房屋修缮,指连续使用15年以上且已不能适应科研工作需要的房屋及科研辅助设施的维修改造。
(二)基础设施改造,指水、暖、电、气等基础设施的维修改造。
(三)仪器设备购置,指直接为科学研究工作服务的科学仪器设备购置。
(四)仪器设备升级改造,指利用成熟技术对尚有较好利用价值、直接服务于科学研究的仪器设备进行功能扩展、技术升级等工作。
第四条 修购专款开支范围:修购项目执行中发生的材料费、设备购置费、劳务费、水电动力费、设计费、运输费、安装调试费,以及其他在修购项目执行中发生的必要费用。
修购专款严禁用于规定开支范围之外的支出。
第五条 修购专款安排使用原则:
(一)科学规划、突出重点。以提高研究所科技创新能力为核心,改善科技基础条件薄弱环节为重点,区分轻重缓急,统筹规划,合理排序。坚持房屋维修及基础设施改造与科研活动内容、科研工作急需相结合,全面提高科研设施支撑保障水平。坚持科研仪器设备建设与学科布局调整、基地建设、重大任务部署紧密结合。坚持以需求为导向,前瞻未来,重点建设,逐步发展。坚持科研仪器设备建设和建立健全高效的管理与运行机制相结合,提高科研仪器设备的整体效能。
(二)整合集成、效益优先。按照整合、共享、完善、提高的要求,激活存量资源,最大限度地发挥存量资源的使用效益。通过修购项目实施,有效调控增量资源。优先支持整合力度大、集成度高、能实现开放和共享、预期效益高的修购项目。
第二章 职责分工
第六条 计划财务局职责:
(一)制订、修订《中国科学院修缮购置专项资金管理实施细则》。
(二)对口联系财政部,指导和统筹协调,组织部署修购工作。
(三)会同基本建设局审核报送修购工作规划。
(四)会同基本建设局审核报送年度修购项目计划。
(五)批转年度修购项目预算。
(六)监管修购项目预算执行行为。
(七)组织开展修购项目绩效考评工作。
(八)组织仪器设备购置和升级改造项目验收。
(九)会同基本建设局审核报送修购项目验收总结。
(十)建立修购项目数据库。
(十一)承担修购项目管理的其他工作。
第七条 基本建设局职责:
(一)组织和指导研究所编报房屋修缮和基础设施改造工作规划及年度计划。
(二)审核研究所上报的房屋修缮和基础设施改造项目工作规划及年度计划,并汇总送计划财务局。
(三)参照基本建设程序管理办法,审核批复房屋修缮和基础设施改造项目可行性研究报告、初步设计及概算等文件。
(四)监督检查房屋修缮和基础设施改造项目的专款预算执行。
(五)指导和监督研究所组织实施房屋修缮和基础设施改造项目。
(六)组织房屋修缮和基础设施改造项目验收,并将验收总结报告送计划财务局。
(七)建立房屋修缮和基础设施改造项目储备数据库,并根据项目前期工作深度和实施条件落实情况实行动态管理。
(八)承担在房屋修缮和基础设施改造项目申报与实施过程中其他与基本建设局工作职责相关的工作。
第八条 区域中心牵头单位职责:
(一)组织区域中心成员单位编报区域中心仪器设备购置和升级改造工作规划。
(二)督促区域中心成员单位组织实施区域中心仪器设备购置和升级改造项目。
(三)配合计划财务局组织开展区域中心仪器设备购置和升级改造项目绩效考评工作。
(四)监督检查区域中心仪器设备购置和升级改造项目预算执行情况。
(五)承担其他相关工作。
第九条 研究所职责:
(一)研究所法定代表人对修购项目负有第一责任。
(二)由主管所长牵头,成立修购专项工作组。成员包括科研、装备、基建、财务部门的相关人员。
(三)编报修购工作规划和年度修购项目计划申报文本。
(四)编报年度修购项目计划实施方案。
(五)按基本建设项目管理程序组织编报房屋修缮和基础设施改造项目的可行性研究报告、初步设计及概算文本。
(六)具体组织实施本单位的修购项目。
(七)编报修购项目执行报告,提交项目验收申请。
(八)具体管理本单位的修购专款。
(九)承担其他相关工作。
第三章 规划申报
第十条 院级修购工作规划要围绕全院重点目标、任务,结合研究所科研优势和研究重点、基础条件和人员队伍现状,按照“共建、共享、共用”原则,改
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