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我国刑法中有组织犯罪制裁体系及其完善 　　摘 要:有组织犯罪从一般犯罪集团到黑社会(性质)组织,再到恐怖组织,其组织严密性和社会危害性呈阶梯性增强的态势,刑事立法也针锋相对建立了整体趋严的一体化制裁体系。我国现行刑法中有组织犯罪的制裁体系不够协调,需要更加关注与组织犯罪的外围犯罪,实现跨国有组织犯罪从严制裁体系的一体化。 　　关键词:有组织犯罪;制裁体系;构建与完善 　　中图分类号:D924.11文献标识码:A 　　文章编号:1003―0751(2010)05―0087―05 　　 　　面对日益严重的有组织犯罪,许多国家都在法律条文中直接规定了有组织犯罪的概念。我国刑法没有直接对有组织犯罪进行界定,有组织犯罪一词更多地是在理论层面上予以讨论,同时,立法机关对于有组织犯罪一体化刑事制裁体系的构建尚缺乏统一的考虑,导致针对有组织犯罪的刑事打击缺乏一致性、协调性和科学性。 　　 　　一、现行刑事立法中有组织犯罪的类型 　　 　　有组织犯罪一词尽管被国内外学者频繁使用,但对于有组织犯罪的基本问题,尤其是有组织犯罪的外延,国内外学者仍存在着较大争议。 　　(一)有组织犯罪外延的确定 　　笔者认为,对任何类型犯罪的研究都离不开分析其存在的客观环境,对于有组织犯罪内涵和外延的界定,必须结合我国的客观实际和《刑法》分则的规定。从语意上理解,有组织犯罪具备两个基本特征:首先,必须是犯罪行为,即必须是符合我国《刑法》分则规定的具体犯罪构成的行为;其次,犯罪行为必须被有组织地实施。所谓组织是指按照一定的宗旨和系统建立起来的集体①,因此,有组织犯罪必须是一种高级的共同犯罪形式,在人数上至少要达到三人以上,并且在犯罪人之间要存在着系统性的联系。基于上述两个特征可以发现,尽管我国刑法没有明确规定有组织犯罪的概念,但有组织犯罪实质上在组织形式上符合我国《刑法》第26条规定的犯罪集团的特征。有组织犯罪行为的外延实质上就是我国《刑法》第26条规定的犯罪集团所实施的犯罪行为。由此可以看出,有组织犯罪与犯罪集团并不是一个概念,有组织犯罪实质上是一种犯罪行为,而犯罪集团则是犯罪的一种组织形态。 　　(二)有组织犯罪的阶梯性类型划分 　　基于上述分析,我国有组织犯罪的组织形式实质上就是犯罪集团,而根据我国《刑法》分则的规定以及犯罪集团组织性的强弱,可以将犯罪集团分为一般犯罪集团、黑社会(性质)组织和恐怖组织,它们体现了有组织犯罪组织严密性和社会危害性的阶梯性增强。 　　1.一般犯罪集团犯罪――有组织犯罪的基础形态。我国刑法理论一般认为,犯罪集团可以分为一般犯罪集团和特殊犯罪集团,一般犯罪集团是指三人以上为实施一般犯罪而形成的较为固定的犯罪组织,特殊犯罪集团是指《刑法》分则中特别规定的某种犯罪集团。犯罪集团最为显著的特征是具有较强的组织性。对于一般犯罪集团的认定,需要区分两个相关概念,一是犯罪团伙,另一个是会道门、邪教组织。(1)一般犯罪集团与犯罪团伙的关系。犯罪团伙是司法实践中经常使用的概念,它不是严格的刑法术语。犯罪团伙实质上是指共同犯罪,它既包括一般共同犯罪,也包括犯罪集团。1984年最高人民法院、最高人民检察院、公安部发布的《关于当前办理集团犯罪案件中具体应用法律的若干问题的解答》规定,办理团伙犯罪案件时,凡符合犯罪集团基本特征的,应当按照犯罪集团处理;不符合犯罪集团基本特征的,按一般共同犯罪处理。该司法解释目前虽已失去效力,但仍具借鉴意义。(2)一般犯罪集团与会道门、邪教组织的关系。许多学者主张会道门和邪教组织属于《刑法》分则规定的特殊犯罪集团,笔者认为会道门和邪教组织具有其特殊性,不适合将其划入特殊犯罪集团。第一,刑法并未将组织和参加会道门、邪教组织的行为独立规定为犯罪,该类行为的危害性实质上在于破坏法律实施或致人死亡,而非会道门、邪教组织本身,其在刑法制裁理念上与黑社会(性质)组织、恐怖组织犯罪不同。第二,组织、利用会道门、邪教组织、利用迷信破坏法律实施罪和组织、利用会道门、邪教组织、利用迷信致人死亡罪本身并不必然成立有组织犯罪,邪教组织、会道门组织也不必然属于犯罪集团,如行为人一人实施犯罪的,当然无法视为特殊犯罪集团。 　　2.黑社会(性质)组织犯罪――有组织犯罪的中级形态。较之一般犯罪集团而言,黑社会性质组织的社会危害性更大、反侦查能力更强,往往会在一个地区内形成巨大的黑恶势力,对社会秩序带来严重的冲击和破坏。我国现行刑法在对黑社会犯罪进行制裁时,区分境内和境外分别采用了黑社会性质组织和黑社会组织两个概念,这主要是为了对那些在社会危害性和影响范围上未达到黑社会程度的黑社会性质的犯罪组织进行制裁,体现了立法机关对黑社会组织更为严厉的刑事打击。因此,黑社会性质犯罪组织同黑社会组织在本质上是一致的,只是在组织的发展程度和社会