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环境管理法律法规培训 * 环境保护法律法规 概述： 要求组织遵守适用的法律法规是ISO14001的 一个基本要求。 我国的环保法表现形式按其立法主体、法律 效力不同，可分为宪法、环境保护法律、行政保 护行政法规、环境保护地方性法规、规章和国家 批准生效的有关国际环境与资源保护公约。 * 环境保护法律法规 * 环境保护法律法规 《中华人民共和国环境保护法》 是我国的环境保护的基本法 确定了经济建设、社会发展与环境保护协调发展的基本方针 环境保护基本法是制定环保单行法的基本依据 * 环境保护法律法规 环境保护单行法 污染防治法 《水污染防治法》《大气污染防治法》 《固体废物污染防治法》《海洋环境保护法》 《噪声污染防治法》《放射性污染防治法》 《清洁生产促进法》《环境影响评价法》 环境资源保护法 《森林法》《草原法》《渔业法》 《矿业资源法》《土地管理法》 《水法》《野生动物保护法》《水土保持法》 * 环境保护法律法规 环境保护国际公约 《保护臭氧层维也纳公约》 《气候变化框架公约》 《防止海上油污染国际公约》 《油污损害民事责任国际公约》 《生物多样性公约》 《国际植物保护公约》 《面临灭绝危险的野生动物国际贸易公约》 * 环境保护法律法规 环境保护行政法规 国务院为贯彻环境保护法律而发布的相关实施细则、条例、命令和办法等 为贯彻水污染防治法的《水污染防治法实施细则》 贯彻海洋环境保护法制定的《防止船舶污染海域管理条例》、《海洋倾废管理条例》等 由省、自治区人民代表大会或有立法权的城市人民代表大会制定的有关的环境保护法规，称为地方性环境法规 * 环境保护法律法规 《环境保护法》简介 《环境保护法》是我国环境保护的基本法 对环境的定义作了明确规定 规定了环境监督管理的体制 确定了环境保护的基本制度 作出了有关防治措施的规定 明确了环境标准的主体结构 作出了处罚规定 对保护自然环境与资源作出了法律规定 * 环境保护法律法规 环境保护部门规章 国家环境保护总局颁布的规定、办法 《排放污染物申报登记管理规定》 《防止尾矿污染环境管理规定》 《污水处理设施环境保护监督管理办法》 国家环境保护总局与国务院各有关部委联合发布的规章和办法 《饮用水水源保护区污染防治管理规定》 国务院所属各部委制定和发布的与环境保护相关的行政决定、命令、条例实施细则 * 环境保护法律法规 根据《环境保护法》的有关规定，国务院及其所 属部委制定了一系列环境保护的基本制度： 1.环境保护责任制度 2.环境影响评价制度 3.“三同时”制度 4.征收排污费制度 5.限期治理制度 6.排污申报登记制度 7.环境保护许可证制度 环境保护基本制度： * 环境保护法律法规 环境影响评价制度： 为了严格控制新的污染,对可能影响环境的 工程建设、开发活动和各种规划项目，在工程 兴建以前，对它的规划选址、设计以及在建设 施工过程中和建成投产以后可能对环境造成的 影响，进行调查、预测和评、价，提出环境影 响及防治方案报告，经主管当局批准后方可进 行建设。 * 环境保护法律法规 《建设项目环境保护管理条例》要求根据项目对环境影响程度进行分类管理： 可能造成重大影响编制“环境影响报告书”，进行全面、详细的评价； 可能造成轻度影响编制“环境影响报告表”，进行分析或者专项评价； 对环境影响极小，不需要进行环境影响评价 的，应当填报“环境影响登记表” ； 分类管理名录见《建设项目环境保护分类管理名录》。 * 环境保护法律法规 “三同时”制度： 《环境保护法》第二十六条：建设项目中 防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、 同时施工、同时投产使用。必须经原审批环 境影响报告书的环境保护行政主管部门验收 合格后，该项目方可投入生产或使用。 * 环境保护法律法规 “三同时”的管理程序： 一. 建设项目设计阶段： 编制环保篇章，根据 “建设项目环境影响报告书或 表”落实防治污染和生态破坏的措施。 二. 项目完成试车或试生产阶段： 主体工程完工后要进行试生产的，其配套建设的环 保设施须与主体工程同时投入试运行。 三. 项目竣工验收（又称“三同时”验收）： 环保项目应与主体工程同时竣工验收。需进行试生 产的项目应在三个月内申请环保设施验收。验收合格方 可正式投入生产或使用。 * 环境保护法律法规 限期治理制度： 《环境保护法》规定：对造成环境严重污染 的企业事业单位，限期治理。限期治理的决定 权：由县级以上人民政府作出最长期限不得超 过3年。 * 环境保护法律法规 排污申报登记制度： 《环境保护法》第二十七条：排放污染物