涿鹿县局畜产品量安全应急预案15.docVIP

PAGE PAGE 6 [2008]4 河东镇畜（水）产品质量安全 突发事件应急预案 为建立健全畜牧水产业应对畜（水）产品质量安全突发事件的应急机制，有效预防，积极应对，及时控制重大畜（水）产品质量安全事件，保障人民群众健康和生命财产安全，维护社会安定和畜牧水产业健康发展。 依据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国家重大食品安全事故应急预案农业部门操作手册》、《河北省重大食品安全事故应急预案》、《张家口市畜（水）产品质量安全突发事件应急预案》、《涿鹿县畜（水）产品质量安全突发事件应急预案》等，结合我镇实际情况，制 定《河东镇畜（水）产品质量安全突发事件应急预案》。 一、适用范围 发生在河东镇范围内的畜（水）产品生产环境质量安全突发事件；外乡镇已经发生的，有可能波及或已经波及我镇的畜（水）产品质量安全事件；国家级、省级新闻媒体或其他重要媒体披露的涉及我镇畜（水）产品质量安全突发事件；市局或县委、县政府交办的畜（水）产品质量安全事件；公众举报投诉的畜（水）产品质量安全突发事件。 二、工作原则 明确职责，建立健全镇村两级畜（水）产品质量安全应急处置的责任及责任追究制度；加强监测，做到早发现、早报告、早控制，最大限度地预防或减少重大畜（水）产品质量安全事件的发生；一旦发生突发事件，要做到以下五点：立即报告，必须按规定在第一时间内向镇政府和畜牧兽医部门上报情况；迅速介入，畜牧兽医部门接到报告后，立即作出反应，果断采取措施，避免事态扩大；科学判断，深入调查，找准事件成因，对其影响与后果作出准确评估。妥善处置，事件发生地配合有关部门依法审慎处理，平衡权利诉求，维护国家和群众利益。准确披露，保持与媒体的有效沟通和信息交流，及时向社会发布权威、科学的信息，让政府的声音主导舆论。 三、事件分级 根据畜（水）产品安全突发事件的性质、严重和紧急程度、可控制和影响范围等因素，将畜产品安全突发事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。 Ⅰ级 特别重大畜（水）产品质量安全突发事件：危害影响范围超出张家口市行政管辖区域的；有可能造成人身伤亡的；在国际、国内造成极大社会影响，严重损害形象和相关产业健康发展的畜产品质量安全的突发事件。 Ⅱ级 重大畜（水）产品质量安全突发事件：影响范围涉及市内3个以上县市区的；有可能造成人员中毒的；在全市造成重大社会影响；如不采取措施，超标畜（水）产品可能流向首都、省会、省外大中城市，严重影响我市畜（水）产品生产流通秩序的畜（水）产品质量安全突发事件。 Ⅲ级 较大畜（水）产品质量安全突发事件：影响范围涉2个以上县市区；超标畜（水）产品质量达到本区域内总产量或总需求量10%以上，有可能造成较大社会影响的畜（水）产品质量安全突发事件。 Ⅳ级 一般农产品质量安全突发事件：影响范围发生在1个县市区之内、超标畜（水）产品涉及到2个以上乡镇范围，如不采取措施可能流向城市的；有可能影响相关产业健康发展的畜（水）产品质量安全突发事件。 四、建立应急指挥体系 1、成立河东镇畜（水）产品质量安全突发事件应急指挥部 总 指 挥：任晓东（镇长） 副总指挥：董玉柱（副镇长）、张武义（农业综合办公室主任） 指挥部成员：谢海清、刘桂森、刘国华、王润生、李彦斌、费桂林 应急指挥部办公室设在镇农业综合办公室，办公室主任由农业综合办公室主任张武义兼任。其主要职责：统一组织领导全镇畜（水）产品质量安全突发事件应急处置工作，对达到Ⅳ级以上畜（水）产品质量安全突发事件启动县级应急预案，并做出畜（水）产品质量安全突发事件快速反应的总体部署。做好应急处置的日常管理工作，协调解决应急事件处置中的具体问题，做好应急事件的信息汇总报送等项工作，完成其他各项任务。 2、应急处置人员要求 镇畜（水）产品质量安全突发事件应急预案启动后，各岗位人员立即到位，对重要岗位不能及时到岗人员，应由替补人员及时补位，并实行严格的领导干部带班或值班制度，并及时将处理情况报告应急指挥部办公室。 3、应急保障组 建立畜（水）产品质量安全突发事件应急处置的物资储备和人员动员制度。由主管副镇长董玉柱任应急保障组组长，成员为：邢纪、李彦斌、费桂林、何春、李秀珊等，负责对应急处置提供经费、物资、车辆、法律等的支持和保障。 五、监测、报告和预警 1、 日常监测 各村村主任要加强对重点品种、重点环节、重要季节的监管，开展兽药、渔药、饲料和饲料添加剂等投入品监督和畜产品、水产品质量安全监督工作，及时分析畜（水）产品质量安全状况、问题及发展趋势。 2、 报告制度 畜（水）产品生产企业、畜（水）产品批发市场、农民专业经济合作组织等；畜（水）产品质量安全突发事件发生（发现）单位；畜（水）产品质量安全监管、检测人员；从事畜（水）产品生产、经营人员；消费者