重庆市建筑垃圾资源化促进机制分析-analysis on promoting mechanism of construction waste recycling in chongqing.docx

中文摘要 中文摘要 重庆大学硕 重庆大学硕士学位论文 I I PAGE PAGE VI 摘 要 经济社会发展的不平衡、不协调致使不可持续问题突出，经济的迅速增长与 生产要素的供给能力和资源环境的承受能力不相适应，城镇化进程的加快也促进 建筑垃圾排放量的不断增加。面对资源约束和环境质量破坏的严峻形势，更好的 处理和利用建筑垃圾已成为政府和建筑业的一个重要课题；资源化是缓解环境问 题和加强生态文明建设的有效途径，为了促进资源化在国内得到认可和发展，本 文对建筑垃圾资源化促进机制进行了尝试探索。 基于国内外文献综述，厘清建筑垃圾资源化的运作模式，并从资源化案例实 证研究中提炼了三种能够有效促进建筑垃圾资源化的环境经济政策，即：征税、 补贴和政府采购；借助垃圾产量指标，运用计量统计方法对重庆建筑垃圾排放进 行产量研究和趋势预测，强化垃圾资源化的必要性；在考察重庆市建筑垃圾全过 程管理的基础上，运用利益相关者理论识别建筑垃圾资源化的利益相关者，即： 承包商、资源化企业、政府、社会和自然环境；按照不同利益相关者归纳并设计 建筑垃圾资源化成功因素，运用关键成功因素法统计分析问卷调研数据信息，得 到六个重庆建筑垃圾资源化的关键成功因素，即：政府的资源化意识、政策扶持 使用再生产品、政策扶持资源化处置、较高且合理的建筑垃圾排放收费、有再生 产品质量认证体系和资源化产品市场，为资源化促进机制指明研究重点。 基于关键成功因素对应的利益相关者在资源化过程中的成本效益分析结果可 知，当承包商选择简易填埋和非法倾倒的成本高于选择资源化的成本，当使用资 源化再生产品的成本不高于原生产品时，资源化经济可行；单一的政府政策在解 决建筑垃圾问题时是低效率的，如较高的建筑垃圾处置收税可能会刺激承包商冒 险选择非法倾倒；单一的补贴不能彻底解决资源化企业的运营问题；单一的政府 采购虽然缓解了资源化产品滞销的问题，但不能解决资源化企业的生产原料问题； 最后，根据三种环境经济政策对建筑垃圾资源化的量化研究以及不同利益相关者 参与资源化的成本效益对比分析，从政策制度的角度尝试构建建筑垃圾资源化促 进机制。 建筑垃圾资源化促进机制的研究有利于政府充分发挥宏观调控职能，运用经 济工具，引导市场利益相关者的资源化选择行为。有效运用环境经济政策，坚持 市场主导作用，构建政府推动、市场调节和企业运作的建筑垃圾资源化促进机制， 实现包括社会效益和环境效益在内的宏观经济效益。 关键词：建筑垃圾资源化，利益相关者，环境经济政策，成本效益分析，促进机 制 英文摘要 英文摘要 重庆大学硕 重庆大学硕士学位论文 III III PAGE PAGE IV ABSTRACT The prominent unsustainable problem due to the imbalance and inconsistent economic and social development, the rapid economic growth is not consistent with the supply of production factors and resources and environment bearing capacity. The urbanization process speed up the continuously increasing of construction and demolition waste (CDW) emissions. Faced with resource constraints and the serious situation of environmental quality, the better processing and utilization of construction waste has become one of the government and the construction industry subject; Recycling is the effective ways to alleviate environmental problems and strengthen the construction of ecological civilization, In order to promote recycling recognized by domestic and gain development, this paper try to explore promotion mechanism of CDW recycling. Based on the literature review, clari