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安全生产讲课提纲 许世良 全国冶金安全技术协会理事 中国职业安全健康学会防尘专业委员会委员 TelE-mail:blxsl123@163.com 安全生产讲课提纲 一、安全生产形势 二、有关法律法规 三、重大危险源辨识、监督及管理 四、职业危害与职业病管理 一、我国的安全生产形势 目前，安全生产是世界各国特别关注的事情，我国也不例外。 “人的生命是宝贵的，我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，不能以牺牲人的生命为代价。重特大安全事故给人的生命、财产造成了重大损害，我们一定要痛定思痛，深刻吸取血的教训……” 国家当前的安全形势： 两句话：形势很好 问题严峻 形势好的表现： 1.安全工作得到全社会的重视； 2.新的政策法规不断出台，有法可依； 3.科技兴安，投入加大； 4.事故逐年下降； 问题严峻的表现： 1.事故死亡人数多； 2.经济体制的改革，多种经济成份的发展，私人企业多了； 3.职工队伍的变化，农民工进工厂，培训跟不上； 安全工作引起全社会的重视： 中共中央关于发展规划的安排； 中央工作会议关于今后发展的三个目标 1.节约发展—节能减排、节约型社会、节约资源（土地、矿产、水源、森林） 2.清洁发展—不能以牺牲生态为代价，不安全宁可不发展 3.安全发展—不安全不发展、安全第一、体现关爱生 命的本质特征 中央在安全生产方面提出的六项工作： 1.坚持方针； 2.落实责任； 3.健全监管； 4.严格执法； 5.加强设施建设； 6.强化企业责任； 二、安全生产相关的法律法规 1.关于《安全生产法》 ⑴建国以来第一部安全生产方面较全面的法律； ⑵安全生产法的主要内容； ⑶安全生产法还需修改完善； 2、其他相关法律法规： 除安全生产法外，我国近几年先后颁布的法律法规达35部之多，例如： ⑴工商保险条例； ⑵危化品安全管理条例； ⑶建筑施工安全条例； ⑷道路交通安全法及《实施条例》； ⑸矿山安全法及《实施条例》； ⑹烟花爆竹安全条例； ⑺事故报告与调查处理条例； ⑻安全生产许可证条例； ⑼消防法； ⑽海上交通安全法； ⑾劳动法； ⑿建筑法； ⒀工会法； ⒁煤炭法； ⒂《国务院关于特大事故报告和调查处理规定》 三、重大危险源辨识、监督及管理 重大危险源概述 一、什么是重大危险源？ 重大危险源：是指长期的活临时的生产、加工、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临介量的单元（包括场所和实施）（安全生产法96条） 危险源：是指一个系统中具有潜在危险的能量和物质，包括：人、路、房子、设备等等都是危险源，但不出问题也不造成事故。即具有危险源 单元：指一个生产装置（套）设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所 临介量：指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。 危险物质：一种物质或者几种物质的混合物，由于他们的化学物理和毒性特征，使其具有导致火灾、爆炸或中毒的危险。 重大事故：人类生产及其他活动中发生的重大火灾、爆炸或毒物泄漏事故，并给现场人员或公众带来（造成）严重危害，或者财产造成重大损失，对环境造成严重污染。 《事故报告与调查处理条例》对事故的分类： 1、特别重大事故：造成30人以上死亡或一亿元以上损失； 2、重大事故：10人以上30人以下死亡或一亿元以下损失； 3、较大事故：3人以上10人以下死亡或1000万以上—54万元以下者； 4、一般事故：造成3人以下死亡事故或1000万以下经济损失。 二、当前重大危险源监管情况： 1、重大危险源监管的必要性 重大事故频发、损失惨重，给安定团结带来问题，给关爱生命、和谐社会带来问题。