北京市生态公益林可持续经营标准及指标体系yfdp6xcj.docVIP

北京市生态公益林可持续经营标准及指标体系 浙江林学院2007,24(4):482—486 JournalofZhejiangForestryCollege 文章编号:1000.5692(2007)04.0482.05 北京市生态公益林可持续经营标准及指标体系 张志华,彭道黎,靳云燕 (北京林业大学省部共建森林培育与保护教育部重点实验室,北京100083) 摘要:依据生态公益林可持续经营指导思想和理论基础,以及北京市社会经济发展状况和公 益林资源现状,遵循统一性,可操作性和灵活性原则,参考国内外森林可持续经营标准和指 标体系研究成果,建立了北京市生态公益林可持续经营标准及指标体系.该体系包括生物多 样性保护,森林生态系统生产力的维持,森林生态系统健康与活力,水土资源的保持,对碳 循环的贡献,社会效益的保持和加强,法律及政策保障体系等7个标准和37个指标.该标准 及指标体系的建立有利于北京林业的可持续发展和生态环境建设.参1l 关键词:森林经理学;生态公益林;森林可持续经营;标准;指标体系;北京 中图分类号:$757.4;S7.94文献标志码:A 实施林业分类经营是一种重要的现代林业经营模式.生态公益林经营目的主要是持续最大化地发 挥森林的生态和社会效益.根据北京市林业发展现状和规划,生态公益林建设是北京林业发展和生态 环境建设的主体,因而探索公益林可持续经营的实现途径,全面提高公益林的综合效益,对于加强北 京市生态环境建设,维护首都生态安全和保障首都经济社会可持续发展有着重要意义.文章从公益林 可持续经营的理论基础和指导思想出发,依据北京市生态公益林资源现状,构建了北京市生态公益林 可持续经营标准和指标体系. 1生态公益林可持续经营的理论基础及指导思想 1.1公益林可持续经营的理论基础 随着人们对森林作用和功能认识的不断加深,以及对森林产品和功能需求的进一步扩大,森林经 营理论发生了显着的变化,林业也逐渐由传统林业走向现代林业.人们对森林的利用不再局限于木材 产品,非木材林产品的开发和利用日益受到重视,森林的环境保护功能利用已成为生态环境建设的主 体.由于社会对森林产品需求不同,以及森林资源产品可供利用的不可替代性,为最有效地组织发挥 森林的多种功能和效益,将森林分为不同的类型,按照各自的经营目标采取不同的经营措施.实施森 林分类经营是一种有效的现代林业经营模式.我国实施森林分类经营是将森林分为商品林和生态公益 林,采用相应的经营措施和技术实现各自的经营目标. 对于现代林业经营模式,无论是森林分类经营,生态系统经营理论,还是近自然林业理论,其经 营的最终目的都是为了持续充分地发挥森林的功能和效益,实现森林资源的可持续经营和林业可持续 收稿日期:2006—09—15;修回日期:2007.02—06 基金项目:北京市教育委员会资助项目(JD100220535) 作者简介:张志华,博士研究生,从事森林资源管理与评价研究.E—mail:zzhmbert@163.corn.通信作者:彭道 黎,教授,博士生导师,从事森林环境监测与评价研究.E—mail:dlpeng@bjfu.edu.cn 第24卷第4期张志华等:北京市生态公益林可持续经营标准及指标体系483 发展.森林是陆地生态系统的主体,是生态环境建设的重要组成部分,林业是经营森林的产业和公益 事业,林业的可持续发展对于人类社会的可持续发展以及全球生态环境建设都具有重要的作用和意 义.对于生态公益林,其经营目标就是实施公益林的可持续经营,持续充分地发挥森林的生态效益和 社会效益. 1.2指导思想 根据北京市独特的城市功能,目前的生态环境条件和北京市林业发展总体规划,北京市生态公益 林建设以可持续发展理论为指导,研究公益林经营措施和技术以及生态补偿机制,制定公益林经营标 准,指标体系和经营方案,充分发挥森林涵养水源,防止水土流失和防治风沙等生态功能,结合国家 天然林保护工程,京津风沙源治理工程和退耕还林等林业工程的实施,构建完备的山区,平原和城市 绿化生态屏障,强化生态安全,,实现公益林生态效益和社会效益的可持续发展,实现首都生态文明和 绿色文明. 2北京生态公益林概况 2.1自然概况 北京市位于华北平原北端,处于内蒙古高原和华北平原的交接地带,地跨山区和平原两大地理 区.西部山地属太行山余脉,北部山地属燕山山脉,东南部是开阔的平原.地理坐标为39.28～41. 05N,115.25～117.30E,东西宽约160km,南北长约176km.总面积为1.68万km2,其中山地约占 全市总面积的62%,平原约占38%.北京市境内有大小河流200多条,分属于海河流域的有永定河, 潮白河,蓟运河,北运河和大清河五大水系[.全市属暖温带半湿润大陆性季风气候,具有四季分明 的特点.北京地区土壤带性