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我国社会管理创新重点与方向 　　[摘要]开展社会管理创新必须关注基层问题。基层问题不仅仅具有经济意义，还有重要的社会意义。目前我国基层问题的实质是：私人部门和公共部门缺乏平衡，造就健全社会生活的基层组织有待于进一步健全，基层问题没有被当作核心问题来抓。解决这些问题的方案很多，主要应当考虑：鼓励资源往基层配置，建立新的治理模式，寻求解决基层问题的更开阔思路。 　　[关键词]基层　社会创新　治理模式 　　[中图分类号]D63　[文献标识码]A　[文章编号]1004-6623(2010)04-0005-06 　　 　　一、社会管理创新需要关注基层社会问题 　　 　　基层问题不仅仅具有经济意义，还有重要的社会意义。2010年春节前笔者参加一个讨论社会形势问题的小型座谈会，有学者说了一句发人深省的话， 　　“越来越多问题的发生在基层”。理论研究和实地研究都支持这个观点。 　　开展社会管理创新必须关注基层问题。我的判断是，在我们社会的一端，基层的社会管理需要加强，社会成员的组织形式需要创新，这些都需要人来做。基层对人力资源有巨大需求，基层公共服务亟需大量的工作人员和专业人才。而在我们社会的另一端，有数百万的大学生拥挤在城市里找工作，甚至出现了所谓的“蜗居”，或者叫“蚁族”。所以，谈到就业岗位缺乏，还不能简单地认为我们社会缺乏就业机会和就业岗位，从基层的公共服务需求来说，即便