安全社区本做法1.docVIP

PAGE PAGE 1 以人为本 共建国际安全社区 ——浅谈王庄煤矿社区创建国际安全社区的基本做法 一、社区概况 潞安集团王庄社区位于素有“中国煤炭战线上一盏明灯”之称的王庄煤矿辖区内，成立于2002年5月，属于企业自主创建的企业主导型社区。社区下属创业小区、光明南区、光明北区、朝阳小区、创新小区、世纪家园小区、阳光小区等七个小区，占地面积30万m2，社区绿化率达96%以上，共有家属住宅楼94栋，居民住户5448余户，人口18000人。 二、创建国际安全社区的主要做法 按照创建国际安全社区的工作要求，为扎实推进我矿国际安全社区的创建工作，进一步提高创建工作的管理水平和服务质量，努力实现社区的安全和谐。从以下几个方面开展国际安全社区的建设工作。 （一）、加强领导、健全机制 集团社区2004年10月正式启动国际安全社区的创建，王庄矿也积极召开了创建 “国际安全社区”动员大会，制定并向全矿各单位下发了《关于成立王庄煤矿创建国际安全社区的工作委员会的通知》，成立了以矿长、书记为组长的推广促进领导组，设立了创建国际安全社区工作委员会（设在王庄煤矿社区管理委员会）、创建国际安全社区办公室以及10个安全促进个专业组，并且明确了各专业组的工作职责，在社区逐步建立起一个机构健全、机制完善、流程合理的安全推广促进体系。 （二）、提高认识、全员参与 利用电视广播、矿报等媒体、印发宣传单、举办国际安全社区知识讲座、知识竞赛、文艺演出等多种形式，深入到社区、生产场所和家庭，对本质安全社区的创建理念、创建标准和指标、创建的办法和程序以及创建的重要意义进行了广泛的宣传，力争做到家喻户晓，动员居民全员参与，为国际安全社区的持续推进提供广泛的群众基础。 （三）、健全制度、强化落实 为了使国际安全社区科学、规范的合理运行，我们制定执行了《王庄国际安全社区推广促进委员会沟通协调机制》、《汇报报表制度》、《项目包保责任考核办法》、《半年评价制度》、《月度伤害事故通报例会制度》等10多项管理制度和办法。每年安全社区工作委员会都要与各促进专业组签定《国际安全社区建设项目包保责任书》，划拨专项资金，使安全社区建设工作，做到了与矿总体工作同布置、同落实、同考核。每半个月要到各专业组进行一次检查、指导，每一个月进行一次考核，考核结果与伤害监测结果在每月的安全社区建设例会上进行通报。 （四）、全面调查、确立伤害预防重点 1、组织现况调查。 国际安全社区的核心是以人为本，在社区为最大限度地降低居民的伤害，首先做好社区现况调查工作，从2008年4月—2008年8月组织各专业组对2008年社区的人文环境、服务环境、设施环境、伤害状况、居民对社区安全的认知行、居民的安全要求等进行了全面调查，调查采用入户调查形式进行，对全矿5179户居民进行了调查中。对居民出现的伤害问题等进行了流行病学调查，对伤害发生的原因、场所、时间、部位、严重程度进行了登记。通过调查，查找出了社区主要公共安全问题和社区存在的主要安全隐患，明确了安全促进和伤害预防的重点，为安全促进项目和伤害预防干预措施的制定提供了依据。 2、建立伤害监测体系。 为全面、准确的进行伤害记录、统计和监测，我们组织成立了伤害监测组，初步建立起社区“一个中心、三个网络”的伤害监测体系，即：一个中心就是以安全社区办公室为中心；三个网络是医院、各安全推广促进组、各小区。在2009年，我们下发了王庄社区小区伤害监测激励机制，进一步完善了伤害监测系统。 三、国际安全社区促进项目目标和指标 1、加强对目标人群安全文明健康知识的教育,力争用2—3年时间使目标人群接受每年安全知识的电视宣传覆盖率达85%，安全警示广播覆盖率达60%，居民参加安全文化活动的参与率达35%，居民对综合安全知识的知晓率达到45%，满意度达到85%。 2、不断提高目标人群的安全文明意识,切实改变目标人群的不安全行为，力争用2—3年时间使目标人群的各类意外伤害逐年降低，到2012年底各类伤害率下降30%。 3、有目的加大对社区慢性病预防知识的宣传教育力度，使目标人群对高血压、糖尿病、心脑血管等慢性病预防知识的知晓率达50%。 4、加大安全投入，增加安全设施配备，改善目标人群工作和生活环境，逐步消除目标人群环境中的不安全因素。 5、完善国际安全社区工作流程，逐步形成国际安全社区项目管理的监测和评估系统。 6、建立社区突发性事件应急预案，各职能部门每半年进行一次应急演练，逐步完善社区突发性事件应急处置体系。 四、项目实施及过程干预 （一）、生产安全专业组 煤矿企业在生产安全方面有一整套较完整的安全监测和管理体系，两年来我们主要在宣传培训和环境改善方面做了一些工作。 1、营造安全文化氛围，提高职工安全意识。 首先每年以“全国安全生产月”活动为契机，组