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环境和安全监理工作指南
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华建公司
环境与安全监理工作指南
(HJ/CX—2010年版)
编制:工程技术部
审核:
审定:
陕西华建工程管理咨询有限责任公司
2010年5月
目 录
1、总则
2、建立健全的环境与安全监督管理体系
3、施工现场项目监理部“环境与安全监督管理工作导则”
4、项目监理部《环境与安全监督管理工作制度》编制要求
5、项目监理部《安全监理实施方案》的编制规定
6、施工现场常见危险源辨识、风险评价及风险控制策划参考
7、施工现场常见环境因素及重要环境因素的预防措施参考
8、几项常规的危险性较大的分部分项工程专项安全监理实施细则的编制要求
1、总则
1.1、为了促进建设工程监理工作中对施工现场环境与安全监督管理的工作规范化、程序化、科学化,提高监理工作水平、落实环境与安全监理工作职责,制定本工作指南。
1.2、建设工程施工现场的监理工作应贯彻“保护环境,文明施工”的环境保护工作方针和安全生产监督管理贯彻“安全第一、预防为主”的安全工作管理方针。
1.3、在建设工程施工现场的项目监理部建立健全的环境与安全监督管理体系,落实工作职责,认真贯彻和执行国家及地方现行的有关环境及安全工作的各项法律、法规和工程建设强制性标准,督促施工单位及时消除环境因素及安全生产事故隐患,做到“防患于未然、监督于细微”。
1.4、全面贯彻执行中华人民共和国 国务院令[2003]第393号《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定的工程监理单位的安全管理职责“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。”
2、建立健全的环境与安全监督管理体系
2.1、组织机构
2.1.1.公司建立环境与安全监督管理体系,于2009年成立了以公司董事长为领导的“公司安全生产委员会”,以及“安全应急处理小组”、“安全监督小组”等一系列组织机构;制定环境与安全监理的工作程序、各项规章制度。
2.1.2.公司工程技术部作为环境与安全监理管理工作的具体执行机构,负责日常检查指导施工现场各项目部的工作。
2.1.3.施工现场项目监理部依据委托监理合同的约定和监理项目的特点建立以项目总监理工程师为领导的全员参与、分工协作、人人有责的项目环境与安全监督管理体系和策划,制定本项目的“环境与安全监督管理工作制度“;落实环境与安全监理工作的具体任务和职责分工,以及工作程序安排计划。
2.2、环境与安全监理工作人员职责
2.2.1.总监理工程师
1)对所监理工程项目的环境与安全监理工作全面负责;并制定本项目的“环境与安全监督管理工作制度”;
2)主持编制监理规划中的安全监理实施方案,审批本项目中危险性较大分部分项工程的各专项安全监理实施细则,并督导及检查具体的执行过程;
3)根据安全监理实施方案中的“本工程安全监理督查计划“,依据监理人员的专业知识特点,明确并落实监理人员在具体各时段安全监理工作程序内容的职责分工;
4)在施工实施的各时段,通过监理例会或专题会议组织施工人员和监理人员进行本时段施工现场的重要环境因素和危险源辨识,分析施工现场是否存在违反环境保护和安全生产隐患的风险,并商讨和提出具体的防范措施;
5)在对施工现场的日常巡视中检查施工现场环境保护和在施工中对安全隐患的防范和消除措施执行情况,适时对施工过程的环境安全工作现状作出“合规性”评价,定期检查项目监理部的“安全生产监督管理活动登记台帐”了解监理人员执行环境与安全监理管理工作职责的落实情况,实施监督管理职能;
6)审批施工组织设计和专项施工方案及专家论证的执行情况,审批施工单位的环境与安全应急预案,审查现场大型施工机械及脚手架等危险性较大专项工程的验收核查手续;
7)保持和施工单位及建设单位(业主方)的信息沟通,及时协调处理施工现场存在的重大环境和安全生产隐患,以及施工现场的环境和安全突发事件,必要时签发《工程暂停令》,并向有关部门报告。
8)随时检查现场监理人员和施工人员的个人劳动安全防护装备是否符合安全防护规定,并进行对违规监理人员的处理。
2.2.2.监理人员(含专业监理工程师及监理员)
1)参与编写“安全监理实施方案”和“专项安全监理实施细则”;
2)根据《安全监理实施方案》中“本工程安全监理督查计划”的职责分工,执行具体的安全监理督查工作程序内容和职责,按计划时段执行并完成对安全监理工作程序内
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