环保工作制度工作程序.docVIP

PAGE 1 - ***** 工作制度及工作程序 第一部分 工作制度 第一章　行政管理制度 1.1 环境监察人员“八不准” 1、不准利用手中的权力谋取个人利益和吃拿卡要。 2、不准替污染纠纷、事故说情和开绿灯或隐瞒不报。 3、不准收人情费、办人情案。 4、不准在工作时间饮酒。 5、不准值班脱岗、不接电话。 6、不准接电话时态度生硬、故意推诿。 7、不准因自身原因造成工作严重失误。 8、不准因我们的工作而影响全市的招商引资。 1.2 环境监察人员行为规范 1、坚持四项基本原则，宣传并认真执行国家环境保护的方针、政策、法律、法规和标准。 2、热爱环境监察工作，敬业进取，忠于职守，钻研业务，精益求精。 3、遵守社会公德，举止文明，仪表端正，坚持原则，以理服人。 4、秉公执法，不越权，不渎职，廉洁自律，不徇私情。 5、在现场监察时，遵守环境监察工作程序，出示“中国环境监察执法证”，持证上岗；执行任务须二人以上，向被监察单位说明来意，公开监察结果和收费、处罚的依据，注意现场勘验和取证，妥善保管有关资料；制止环境违法行为，遇到环境污染的紧急情况，立即采取应急措施；执行现场监察报告制度；为被监察单位保守技术和业务秘密。 6、在征收排污费时，严格执行排污费征收政策、规定和标准，做到不得随意提高或降低标准乱收费；不得擅自减、免、缓征排污费。 7、在查处环境事故和纠纷时，以事实为依据，以法律为准绳，做到对群众来信来访逐一登记、立案，妥善处理并及时回复；对群众有关环境问题的检举或控告，认真核实并及时报告有关部门；对环境事故和纠纷的查处，应在规定时限内完成；严格执行污染事故报告制度。 1.3　环境监察人员守则 1、认真学习和掌握国家、地方的环保法律、法规、政策、标准及环保专业知识。 2、热爱本职工作，熟悉监察业务，掌握监察工作程序和工作方法。 3、做到依法行政，执法必严、违法必究。 4、正确行使职权，秉公执法、清政廉洁，严格遵守环境监察行为规范。 5、查处迅速，及时报告监察工作情况。 6、履行工作职责，恪守环境监察工作范围，严守被监察单位技术和业务秘密。 ７、执行“民主集中制”，全支队上下形成安定团结、奋发向上的工作局面。 1.4　政务公开制度 目的：完善内、外部监督机制，自觉接受全社会监督，保证环境监察各项工作公正、公开进行，促进依法行政，提高环境监察工作水平。 适用范围：监察支队机构设置、人员、制度、程序、收费标准等需要公开的内容。 职责： 1、综合科负责政务公开的计划和组织； 2、相关科室负责政务公开的实施。 内容： 1、公开办事机构和人员身份。包括环境监察机构内部机构设置、主要职责及主要负责人。在执行公务中环境监察人员要出示执法证件，接受群众监督。 2、公开工作制度和工作程序。包括《环境监察工作制度》、《环境监察工作程序》和《环境监察人员行为规范》，及环境监察规章制度。 3、公开排污收费标准。包括排污收费征收的标准和依据。 4、公开行政处罚情况。定期公布处罚依据、处罚决定机关、处罚措施及执行情况。 5、公开举报电话（0476-6290009）和投诉部门。公布环境监察部门常设举报电话（12369），设立举报信箱。接受投诉的部门要建立举报、投诉档案，做到及时应诉、及时处理、及时归档。 6、环境监察公开的事项要在环境监察机构办公地点的显要位置张榜公布。环境监察工作的有关制度、程序、标准等，可通过媒体、网络、政务公开栏等多种形式予以公布。 1.5　现场环境监察制度 1、对重点污染源及其污染防治设施的现场监察每月不少于1次。 2、对一般污染源及其污染防治设施的现场监察每季不少于1次。 3、对建设项目、限期治理项目现场监察每月不少于1次。 4、对自然保护区、生态示范区、综合治理工程、烟尘控制区、噪声达标区现场监察每季不少于1次。 5、对群众举报的污染源，及时进行现场监察。 1.6　现场巡视监察制度 1、保证巡视监察次数，提高巡视监察质量。 2、开展节、假日期间和夜间的值班巡视监察。 3、现场巡视监察须带便携式监测仪器和取证设备。 4、认真询问、调查，耐心回答有关问题。 5、详细记录现场查访情况，认真填写《环境监察现场检查记录》，经被监察单位有关人员核实后，报监察机构负责人阅批。 6、发现异常情况，应及时取证并按规定采取相应处理措施。 1.7　环境稽查制度 1、上级环境监察机构对下级环境监察机构负有指导、培训和检查监督的责任。 2、下级环境监察机构必须积极参与上级组织的各项活动，按时完成交办的各项工作并及时报告完成情况。 3、下级环境监察机构每年12月底前向上一级环境监察机构报告本年度辖区环境监察工作的全面情况。 4、上级环境监察机构对下级环境监察机构工作每年至少检查一次，对不能依法履行监察职责的责令其改正，直至报请同级环境保护行政主管部门