成本收益视角中小企业环境责任探析.docVIP

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成本收益视角中小企业环境责任探析

成本收益视角中小企业环境责任探析   一、中小企业环境责任履行现状   企业环境责任源于企业社会责任,是指企业在生产经营过程中,在谋求自身经济利益最大化的同时,还应当合理利用资源、采取措施防治污染,对社会履行保护环境的义务。环境责任的履行不仅关系到企业的长远发展,也关系到社会的可持续发展。作为占全国企业总数99%的中小企业是我国经济发展的重要组成部分,在繁荣经济、推动创新、扩大出口、增加就业等方面发挥了重要作用,然而在环境责任履行方面大都不尽如人意。据国家环保局统计,我国污染物排放的80%以上都来自企业,其中,中小企业是环境污染问题的主要制造者。尽管环保部门的投入逐年增加,但环境质量仍然没有得到实质性改善。究其原因有多方面,但从中小企业自身来看,主要有以下方面的原因:   (一)中小企业履行环境责任能力有限 中小企业资本规模小、技术管理水平低、融资途径单一,资金有限,在竞争实力上难以与大企业匹敌。而承担环境责任必然增加其成本支出,因而许多中小企业没有实力和能力履行环境责任。   (二)中小企业履行环境责任意识淡薄 许多中小企业经营者的素质较低,环境意识薄弱,经营理念陈旧,对企业发展缺乏前瞻性,没有认识到履行环境责任会给企业的成长和发展带来长远收益,而仅把企业履行环境责任简单的看做是一种成本支出,环保投入不足可想而知。   (三)中小企业逐利性导致其履行环境责任缺乏主动性 企业作为一种营利性组织,其主要目的是追求利润最大化。相当多的中小企业,不是没有能力去履行环境责任,也认识到履行环境责任的重要性,但是不愿意做。在他们看来,履行企业环境责任所支出的资源和成本与追求企业利益是两种相对立的行为,履行环境责任就意味着企业利益的减少,如果将企业的资金投资于扩大化生产或者技术更新,可以带来经济收益,而对于企业环境责任投资,基本上是一个没有回报的事情。所以,企业作为逐利体,不会选择这项投资。由此可见,中小企业自身的现状与逐利性是导致其环境责任履行缺乏内在自觉性和主动性的关键因素。   二、中小企业环境责任履行现状的成本收益分析   边际效用价值论的先驱纳索?威廉?西尼尔认为,每个人都希望以尽可能少的牺牲取得更多的财富。人类一切行为都蕴含着追求效益最优化和效用最大化的经济性动机,都有以尽量小的成本换取尽量大的收益的要求。同样,企业是否履行环境责任也会产生相应的成本和收益。如果没有收益,或是收益小于成本,企业将很难主动去承担环境责任。当前,不履行环境责任已成为中小企业较为普遍的现象,其原因可以从成本收益的角度来分析。   (一)企业不履行环境责任的预期收益分析 环境责任成本是企业本着对生态环境保持良好状况负责的原则,对遭到污染的生态环境进行治理,对遭到破坏的自然资源进行恢复,对环境资源进行持续性保护等行为发生的必要的、合理的支出。从结果上来看,企业不履行环境责任的预期收益实质上可以看做是企业不履行环境责任可能避免或减少的环境责任成本。具体地说,企业因不履行环境责任可能避免的环境责任成本包括:企业在生产过程中为预防环境污染而发生的成本,包括环保设备的购置、职工环境保护教育费、环境污染的监测计量等成本;企业有关环保的研究开发成本,如环保产品的设计,对生产工艺、材料采购路线和工厂废弃物回收再利用等研发成本;企业在生产过程中直接降低排放污染物的成本,包括废弃物的处理、再生利用系统的运营、对环境污染大的材料替代、节能设施的运行成本等;有助于企业周围实施环境保护或提高社会环境保护效益支出的成本,包括企业周边的绿化、环境信息披露和环境广告支出等。这些支出对于经济实力有限,主要依靠价格优势竞争的中小企业来说,压力的确很大。而如果不履行环境责任,一方面意味着企业产品成本的节约和降低,另一方面又维持了中小企业的价格竞争优势,短期内将增加产品销售量,获取更多销售利润,从而提高了企业预期收益。假设企业不履行环境责任带来的预期收益为G,企业不履行环境责任不被查处的概率为p,则企业不履行环境责任的预期收益即为pG。可见,企业不履行环境责任不被查处的概率越高,其收益就越高。   (二)企业不履行环境责任的预期成本分析 企业不履行环境责任的预期成本包括违法成本(L)、机会成本(K)及实施成本(C)。企业不履行环境责任被查处的概率为1-p,因此,企业不履行环境责任的预期成本为:(1-p)L+K+C。   (1)违法成本。我国企业的环境法律责任是由法律、行政法规规定的企业必须承担的保护环境、合理使用资源的社会责任。当前我国为了解决环境污染问题制订了一系列的环境法规和标准,包括环境保护法、环境影响评价法、环境质量标准、污染物排放标准等。这些法规、标准都是企业在生产经营过程中必须遵守的强制性约束规范,如果企业违反了相关规定就必须为之发生相应的偿付性支出。企业违法行为所产生的代价,

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