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上海市处置突发公共事件总体预案 目录 　　1总则 　　1.1编制目的 　　1.2编制依据 　　1.3分类分级 　　1.4适用范围 　　1. 5工作原则 　　1. 6预案体系 　　2组织体系 　　2.1领导机构 　　2.2办事机构 　　2.3工作机构 　　2.4专家机构 　　3工作机制 　　3.1预测与预警 　　3.2应急处置 　　3.3恢复与重建 　　3.4信息发布 　　4应急保障 　　4.1队伍保障 　　4.2经费保障 　　4.3物资保障 　　4.4基本生活保障 　　4.5医疗卫生保障 　　4.6交通运输保障 　　4.7治安维护 　　4.8人员防护 　　4.9通信保障 　　4.10科技支撑 　　5监督管理 　　5.1宣传教育和培训 　　5.2演练 　　5.3责任与奖惩 　　5.4预案管理 　 　　1 总则 　　1.1编制目的 　　贯彻《国家突发公共事件总体应急预案》，适应上海特大城市特点和未来发展需要，提高政府应对突发公共事件的能力，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。 　　1.2编制依据 　　依据相关法律、法规、规章以及《国家突发公共事件总体应急预案》（以下简称《国家总体应急预案》），结合本市实际情况，制定本预案。 　　1.3分类分级 　　本预案所称突