通州区科技型中小企业贷款担保基金.docVIP

PAGE PAGE \* MERGEFORMAT 1 通州区科技型中小企业贷款担保基金 管理办法（讨论稿） 为多方面拓宽科技型中小企业融资渠道，创建良好的外部融资环境，建立政府担保基金平台，帮助科技型中小企业化解担保难的困境，满足企业技术创新与业务发展的融资需求，加快科技成果转化和产业提升，促进科技型中小企业快速成长，特设立通州区科技型中小企业贷款担保基金（以下简称“担保基金”）并制订本办法。 担保基金的设立与管理 （一）担保基金的设立及资金来源 担保基金由通州区财政局科技创新担保基金(甲方）、南通高新区科技新城管理委员会（以下简称“科技新城”）下属江苏通科高新技术发展有限公司（乙方）与合作的股权投资机构（丙方,通过招标确定）各出资500万元设立，一期规模1500万元。 担保基金另设立风险池，作为基金的风险补偿，其由以下几部分组成： 1. 通州区人才开发基金连续两年每年安排150万元注入风险基金池，今后视基金规模和风险情况予以补足； 2．担保基金生成的银行存款利息； 3．借款企业每笔按照实际获得贷款额的2%缴纳的助保金。 （二）担保基金的运营 1.管理机构：乙方和丙方作为担保基金的日常管理机构，负责项目征集、筛选、尽职调查、担保实施和后续管理等工作。丙方具体负责担保基金及风险池资金的管理，并在银行开设专户存放。担保基金及风险池资金仅用于担保业务发生损失时的代偿和其它所产生的相关费用，及资金利息所产生的相关税费。 2.决策机构：区人才办、区财政局、区金融办、区经信委、区科技局、区人社局、高新区财政局、高新区科技局、科技新城相关负责同志成立通州区科技型中小企业贷款担保基金决策委员会（以下简称“决策委员会”）。决策委员会为担保基金项目的决策机构，负责担保业务的终审，实行“集体审议、记名表决、多数通过”的决策方式，相关项目经决策委员会同意后方可担保。 决策委员会由科技新城牵头，下设办公室，常设在乙方综合办公室，负责决策委员会会议通知的拟定、传达及会议记录等日常运转和运行机构的对接协调、落实决策委员会各项决议等工作。 3.贷款发放机构：由乙方、丙方按照利率最低、服务质效最优的原则，选取商业银行，银行按基金总额放大3倍发放贷款。 二、担保基金扶持企业 担保基金扶持的企业，为通州区科技型中小企业，并符合以下基本条件： （一）在通州区国税局、地税局有纳税记录的企业，且具有独立的法人资格，管理规范，财务管理制度和会计核算体系健全； （二）符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的中小微型企业标准； （三）由决策委员会提供的科技型企业库里的企业； （四）公司实际运营时间原则上不低于1 年； （五）年度销售额原则上不低于100万元； （六）没有违反财经法律、法规等不良行为； （七）获得省“双创”、市“江海英才”、区“510”等奖励的，给予适当条件放宽。 三、担保基金利率、服务费、额度及年限 担保基金项下业务贷款利率为基准利率。贷款担保企业按年缴纳担保额度暂定2%的服务费（根据招标后确定）和2%的助保金，服务费由丙方收取，助保金进入基金风险池。今后如风险池规模扩大，企业贷款期结束并顺利还贷，可退1%助保金。 担保基金项下业务单户贷款额度原则上最高不超过300万元，贷款期限最长不超过1年。 四、操作流程 贷款担保业务流程如下： （一）担保申请：符合基本准入条件的企业填写《通州区科技型中小企业贷款担保申请表》，报丙方。 （二）担保审核：丙方对申请担保的企业进行资信评估，撰写尽职调查报告，并填写《通州区科技型中小企业贷款担保审批表》报决策委员会。 （三）担保审批：决策委员会对项目进行评审与表决，决定是否同意担保,并签署审批意见。 （四）签订担保合同：审批同意担保后，由丙方与银行签订《担保合同》，与借款企业签订服务合同和助保合同及其它，并收取相关费用。 （五）正式承保：担保基金在丙方收到银行放款通知后，按《担保合同》的约定为基金担保对象正式履行保证责任。 五、在保项目的监督与管理 丙方负责在保项目的监督与管理，对资信状况、资金流向、经营管理、产销情况、项目进度、竞争能力、财务记录、履行合同、改组改制等影响担保风险的因素进行跟踪、调查、监控和分析，对检查中发现的问题及时报告决策委员会，并采取积极补救措施。 六、法律责任及代偿、追偿 丙方作为该基金的法律责任主体，行使民事权利、承担民事责任和义务。 银行对已到还款期限（含延期）未归还的贷款，应及时向借款单位发出逾期贷款催收通知书，并通知决策委员会和丙方。决策委员会协助银行和丙方履行追索责任。追索期自贷款期限届满之日起20日止。 追索期结束后，借款人仍未偿付贷款本息的，银行须在当日告知丙方，向丙方出具《代偿通知书》并提供相关证明文件。丙方收到《代偿通知书》10