律政司司长出席国际狮子总会港澳303区午餐会致辞全文只有中文.PDF

律政司司长出席国际狮子总会港澳３０３区午餐会致辞全文（只有中文） ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 香港在法律领域的国际联系 林（德铭）总监、各位狮子会会员： 大家好！首先，我非常感谢狮子会邀请我出席今日的「狮子论坛」，让我有机会同大家见面 和进行交流。国际狮子总会是一九一七年始建于美国芝加哥的慈善组织，九十多年来已扩展到全 球二百多个国家和地区。现时，国际狮子会是公认全球最大的服务团体之一，在世界各地共有大 约135 万名会员。 国际狮子总会中国港澳303 区早在一九六○年成立，是本港历史悠久的服务团体之一。港澳 地区虽然只是国际狮子总会其中一个区，但一直积极参与总会事务。 《基本法》条文与香港对外事务 狮子会与香港有一个共通点，两者均与国际社会有极大的联系及交往。狮子会是一个国际性 的服务团体，而香港是一个国际大都会，亦是公认的国际金融、航运、物流及商业中心。此外， 自回归以来，在中央政府的支持下，有多位香港人在国际组织中担当重要领导角色，当中例子包 括前 生署署长陈冯富珍自二○○七年起出任世界 生组织总干事，及天文台台长岑智明在二○ ○八年当选世界气象组织航空气象学委员会主席。 国际联系的重要性 我凸显狮子会与香港的上述共通点，目的是带出今日我希望与大家分享的题目，即国际联系 的重要性，及香港在法律领域的联系。 众所周知，香港地小人多，缺乏天然资源。然而，香港从过去的一条小渔村，演变成为今日 的国际金融、商贸中心，亦被公认为国际大都会之一。回顾历史，除了香港人的拼搏精神、法治 及自由经济等因素外，香港与内地及国际社会的紧密联系是香港成功的主要原因之一。 要确保香港的竞争力及持续发展，保持香港的国际地位和知名度及加强国际联系绝对不容忽 视，并应是主要策略之一。个中原因包括以下几点： 首先，香港是个外向城市，实行开放式经济体系。此外，香港的主要经济支柱是金融业、商 贸及服务业。要持续发展上述产业，必须完善国际营商环境、致力吸引外商投资、及便利跨国企 业在港设立办事处甚或其总部。 第二，全球经济一体化、地域融合及科技发展等因素令商贸活动及人与人之间的交往不受国 界或地域的限制。在这大环境下，香港不可能忽视与世界其他城市建立良好联系的桥梁。 第三，今后商界、政界、专业等不同界别人士不可能缺乏国际视野。因此，国际视野是培育 香港人才的关键之一。国际联系可有助国际或地域间的交流，从而加强香港专才的国际视野。 国际联系的法律基础 《基本法》的设计，在「一国」的框架下，保持了香港原有的国际联系及国际地位，并给予 香港在对外事务的发展空间。《基本法》有关香港对外事务的条文，为香港特区继续积极参与国 际事务，并与国际伙伴维持紧密联系，提供了良好基础。 《基本法》第十三条订明，中央人民政府负责管理与香港特区有关的外交事务，但授权香港 特区依照《基本法》自行处理有关的对外事务。此外，《基本法》第7 章（即第150 至157 条） 详细列明香港可以参与的对外事务。当中包括香港可在经济、贸易、金融、航运、通讯、旅游、 文化、体育等领域以「中国香港」的名义，单独地同世界各国、各地区及有关国际组织保持和发 展关系，签订和履行有关协议（参看《基本法》第 151 条）。此外，对以国家为单位参加的、同 香港有关的、适当领域的国际组织和国际会议，香港可派代表作为中国代表团成员参加，并以「中 国香港」名义发表意见（参看《基本法》第152 条）。 单在二○一二年，特区政府代表以中国代表团成员身分，出席了以国家为单位参加的国际会 议超过九十次，包括世界知识产权组织、世界 生组织和国际民用航空组织举办的会议。此外， 特区政府代表以「中国香港」的名义，出席的国际会议超过 1 600 次，包括世界贸易组织、亚太 区经济合作组织和世界海关组织所举办的会议。同年，特区政府就自由贸易、避免双重征税、互 免签证、刑事事宜司法互助、移交被判刑人士等事宜，与外国签署了十六项协议。 律政司在法律联系方面的工作 作为律政司司长，我极度重视香港与国际社会在法律领域方面的联系。我希望借此机会向大 家简介两方面的工作。其一是律政司国际法律科的工作，其二是巩固香港作为亚太区法律服务及 解决争议中心的工作。 就 香