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PAGE PAGE 44 依法行政工作文件汇编 安福县民族宗教事务局 二○○九年九月目 录 一、行政执法依据、执法事项及执法程序 第一章 行政执法依据和行政执法事项 第二章 行政执法人员名单 第三章 行政许可岗位、规程和责任 第四章 行政检查岗位职权、规程和责任 第五章 行政处罚岗位职权、规程和责任 第六章 行政备案岗位职权、规程和责任 第七章 行政职权分解 第八章 行政执法考核评议 第九章 行政执法过错或错案责任追究 二、行政执法制度 1、首问负责制度 2、一次性告知制度 3、限时办结制度 4、行政处罚说明理由制度 5、重大行政处罚报送同级政府和上级业务主管部门备案制度 6、行政过错责任追究制度 7、行政许可监管制度 8、听证制度 9、服务承诺制度 一、行政执法依据、执法事项及执法程序 第一章 行政执法依据和行政执法事项。 （一）、行政执法依据 类 别 序号 法律、法规、规章名称 制定、发布机关 生效时间 行政法规 1 国务院宗教事务条例 国务院 2005.3.1 省政府规章 2 江西省宗教事务条例 省政府 2007.7.1 国家部委 文件规定 3 关于中国公民确定 民族成份的规定 国家民委 公安部 1990.5.10 （二）、行政执法事项 1、宗教活动场所的设立审核 法律依据：《宗教事务条例》第十三条第一款 筹备设立宗教活动场所，由宗教团体向拟设立的宗教活动场所所在地的县级人民政府宗教事务部门提出申请。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内，对拟同意的，报设区的市级人民政府宗教事务部门审批。 第二款设区的市级人民政府宗教事务部门应当自收到县级人民政府宗教事务部门的报告之日起30日内，对拟同意设立寺院、宫观、清真寺、教堂的，提出审核意见，报省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门审批；对设立其他固定宗教活动处所的，作出批准或者不予批准的决定。 2、强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，或者干扰宗教团体、宗教活动场所正常的宗教活动的行政处罚 处罚种类：责令改正 法律依据：《宗教事务条例》第三十九条第一款 强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，或者干扰宗教团体、宗教活动场所正常的宗教活动的，由宗教事务部门责令改正。有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。 3、擅自举行大型宗教活动的行政处罚 处罚种类：责令停止活动，没收违法所得，罚款，责令撤换直接负责的主管人员 法律依据：《宗教事务条例》第四十条第三款 擅自举行大型宗教活动的，由宗教事务部门责令停止活动；有违法所得的，没收违法所得，可以并处违法所得１倍以上３倍以下的罚款；其中，大型宗教活动是宗教团体、宗教活动场所擅自举办的，登记管理机关还可以责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员。 4、未按规定办理变更登记或者备案手续的行政处罚 处罚种类：责令改正，责令撤换直接负责的主管人员，撤销登记，没收非法财物 法律依据：《宗教事务条例》第四十一条 宗教团体、宗教活动场所有下列行为之一的，由宗教事务部门责令改正；情节较重的，由登记管理机关责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员；情节严重的，由登记管理机关撤销该宗教团体、宗教活动场所的登记；有非法财物的，予以没收：（一）未按规定办理变更登记或者备案手续的； 5、宗教活动场所违反《宗教事务条例》第十八条规定，未建立有关管理制度或者管理制度不符合要求的行政处罚 处罚种类：责令改正，责令撤换直接负责的主管人员，撤销登记，没收非法财物 法律依据：《宗教事务条例》第四十一条 宗教团体、宗教活动场所有下列行为之一的，由宗教事务部门责令改正；情节较重的，由登记管理机关责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员；情节严重的，由登记管理机关撤销该宗教团体、宗教活动场所的登记；有非法财物的，予以没收：（二）宗教活动场所违反本条例第十八条规定，未建立有关管理制度或者管理制度不符合要求的； 第十八条 宗教活动场所应当加强内部管理，依照有关法律、法规、规章的规定，建立健全人员、财务、会计、治安、消防、文物保护、卫生防疫等管理制度，接受当地人民政府有关部门的指导、监督、检查。 6、宗教活动场所内发生重大事故、重大事件未及时报告，造成严重后果的行政处罚 处罚种类：责令改正，责令撤换直接负责的主管人员，撤销登记，没收非法财物 法律依据：《宗教事务条例》第四十一条 宗教团体、宗教活动场所有下列行为之一的，由宗教事务部门责令改正；情节较重的，由登记管理机关责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员；情节严重的，由登记管理机关撤销该宗教团体、宗教活动场所的登记；有非法财物的，予以没收：（三）宗教活动场所内发生重大事故、重大事件未及时报告，造成严重后果的； 7、违反《宗教事务条例》第四条