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探讨控制性详细规划与城市设计融合 　　摘要：本文从介绍了城市设计在控制性详细规划中原则及运用，同时对城市中心区控制性详细规划中城市设计相应控制指标提出更新建议。 　　关键词：控制性详细规划；城市设计 　　引言 　　人类社会在前进，城市在不停地变化，城市规划也在不断地寻找更加合理更加科学的方式方法，而有着桥梁作用的控制性详细规划（简称“控规”）同样在不断地完善自身。自从20世纪80年代我国引入控规以来，这个层次的规划就经常处于尴尬的状态。城市设计引导融入控规之中，或多或少地缓解了这种状况。控规当中的城市设计引导对控规来说有着不可或缺的作用，而其中的色彩引导却是往往被忽略或者说不被重视的一项引导，可是它存在的意义和必要性又恰恰是不容忽视的。 　　1、控制性详细规划中城市设计原则 　　在对现实城市建设的各种矛盾的权衡决策过程中，控规中城市设计的原则由于各种价值的相互影响常常不能兼顾，甚至是相互冲突、相互矛盾的。规划决策必须根据规划目标的轻重缓急进行取舍，最后达到合理、均衡。本文归纳控规中城市设计原则如下： 　　1.1 过程性原则 　　过程性原则是控规中城市设计非常重要的一个原则。控规中的城市设计不是一个静态的概念，就其与控规的作用关系而言它强调贯穿于控规的编制实施全过程。如控规中的城市设计没有过程性特征，就无法保证控规编制的科学性，也谈不上对城市建设开发的有效控制。 　　1.2 适应性原则 　　适应性原则是指在控规编制和管理过程中，主动运用城市设计的思想方法，对实践中遇到的不同环境和不同情况的控规编制对象进行有效地分析。就其特点从城市设计的角度，有针对性的对控规编制内容进行适应性调整，突出控制重点，满足现实管理过程中对控规实施灵活性的需要。 　　1.3 技术与艺术统一原则 　　控规中的城市设计研究必须坚持技术与艺术统一原则，控规中的城市设计具有技术与逻辑、艺术与审美等多重属性。控规的特性决定了它须兼顾客观技术与主观艺术两个方面，艺术与技术不是天生对抗的，通过努力是可以达到融合的。但艺术和技术的要求有时是难以同时满足的，这时必须具体情况具体分析。 　　1.4 刚性与柔性并用原则 　　控规中的城市设计坚持刚性与柔性并用原则，以保持控规的活力和控制能力。刚性是保证控规中城市设计科学性的根本要求，柔性是控规中的城市设计以灵活的方式来适应城市建设的不确定性。刚性和柔性是控规中城市设计控制技术内容及控规管理机制两方面的一致要求。 　　2、城市设计在控制性详细规划中的运作 　　控制性详细规划的地位，上承总体规划，下启修建性详细规划，设计内容跨越两个层面。因此相对应的城市设计也具有双重功能：既含有总体规划的城市设计内容（宏观层面）又要指导修建性详细规划及建筑设计（微观层面）。这就要求控制性详细规划阶段的城市设计要注重其特有的“连续性”特点。 　　2.1宏观层面城市设计 　　在进行控制性详细规划时，应首先进行宏观层面的城市设计运作，即城市设计的深层内涵研究，以此确定其具有决定意义的“依据”内容。如建构适宜的布局结构、整体景观设计等，宏观层面研究工作内容是城市设计运作的核心工作，具有“控制性”，主要涉及以下内容：城市历史环境特色的研究、自然环境的保护与利用、结构骨架构思、绿化及步行系统设计、景观视廊的组织、城市结点系统的构思等。 　　其中结构骨架是宏观层面城市设计研究中的重点内容，是指城市设计采取什么样的平面结构组织规划布局。结构骨架属于该阶段城市设计的精髓，良好的结构骨架具有潜在的价值作用。景观视廊的设置，保证了城市空间环境中，主要景观点与最佳观赏点之间的有机联系，扩大了城市空间界限，赋予了城市空间层次与特色，是城市设计重要的组织手法。总体规划中确定的城市主要视廊通道应在局部地段控制性详细规划中得以深化和具体化。局部地段控制性详细规划，应根据环境条件进行景观视廊组织。 　　2.2微观层面城市设计 　　微观层面城市设计内容是相对于“宏观层面”而言的，这部分内容与修建性详细规划存在着某种程度上的叠合。它是对城市特定元素的设计，是城市公共空间的具体化，应归入“引导”控制的范畴之中，涉及内容列举如下：空间组织、景观组织、建筑群体形态、环境设计、轮廓线组织、重要“节点”等。微观层面城市设计中尤其要注意设计的弹性，以便于和修建性详细规划衔接。 　　2.3配合控制指标的城市设计 　　城市设计的研究成果，应通过抽象、概括转译成控制指标体系，具体落实到相应的建设地块上进行控制，以便作为土地招议标底条件和融入修建性详细规划，在建设中付诸实施。相关研究应在宏观层面和微观层面研究的基础上进行，并进行优化选择，确定相关的定量数据。这部分研究的内容属于“控制”性而非“引导”性，内容包括： 　　（1）道路宽度、断面形式―――根据功