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水电工程施工组织管理7第九章

系统工程的定义现已有不少,如美国质量管理学会系统委员会1969年时定义:“系统工程是应用科学知识设计和制造系统的一门特殊工程学。”而日本则在JISZ8121标准中定义为“系统工程是为了更好地达到系统目标、而对系统的构成要素、组织结构、信息流动和控制机构等进行分析与设计的技术。” 总之,系统工程是要从系统的观点出发,运用运筹学、控制论和信息论等技术方法,使系统的设计、规划、管理、运行和控制等都能达到最优状态,从而实现最优设计、最优管理和最佳功能的目的。? 目前,系统工程已广泛应用于工农业生产、水利水电工程、城市工程建设、国防建设和企业管理等各个方面,并都取得显著的效果,同样也完全适用于质量管理。 现代水利水电工程的涉及面宽,施工条件复杂,协作单位多,受诸多因素影响,必须统筹兼顾,恰当安排。工程的质量尤为重要,应全方位把好质量关,使其满足设计及规程、规范要求。?9.1.2 质量管理的研究对象与范围? 20世纪80年代,质量管理的主要研究对象是产品质量,包括工农业产品质量、工程建设质量、交通运输质量以及邮电、旅游、商店、饭店、宾馆的服务质量等。 20世纪90年代后,质量管理的研究对象却是实体质量,范围扩大到一切可以单独描述和研究的事物,不仅包括产品质量,而且还研究某个组织的质量、体系的质量,人的质量以及它们的任何组合系统的质量。? 质量管理,是确定质量方针、目标和责任,并通过质量体系中的质量策划、质量控制、质量保证和质量改进,来实现其所有管理职能的全部活动。因此,现代质量管理虽然仍重视产品质量和服务质量,但更强调体系或系统的质量、人的质量,并以人的质量、体系质量去确保产品、工程或服务质量。现在,这种管理活动,不仅仅只在工业生产领域,而已扩及到农业生产、工程建设、交通运输、教育卫生、商业服务等领域。无论是行业质量管理,还是企业、事业单位的质量管理,客观上都存在着一个系统对象—质量体系。?无论哪个质量体系都具有一个系统所应具备的四个特征:?1.集合性 质量体系是由若干个可以相互区别的要素(或子系统)组成的一个不可分割的整体系统。质量体系的要素主要是人、机械设备、原材料、方法和工艺、环境条件等,具体包括:市场调研、设计、采购、工艺准备、物资、设备、检验、标准(部程)、计量、不合格及纠正措施、搬运、贮存、包装、集后服务、质量文件和记录、人员培训、质量成本、质量体系审核与复审、质量职责和责任以及统计方法的应用等等。2.相关性 质量体系各要素之间也是相互联系和相互作用的,它们之间某一要素发生变化,势必要使其他要素也要进行相应的改变和调整,如更新了设备,操作人员就要更新知识,操作方法、工艺等也要相应调整等。 因此,不能静止地、孤立地看待质量体系中的任何一个要素,而要依据相关性,协调好它们之间的关系,从而发挥系统整体效能。3.目的性 质量体系的目的就是追求稳定的高质量,使产品或服务满足规定的要求或潜在的需要,使广大用户、消费者和顾客满意。同时,也使本企业获得良好经济效益。为此,企业必须建立完整体系,对影响产品或服务质量的技术、管理和人等质量体系要素进行控制。4.环境适应性 任何一个质量体系都存在于一定的环境条件之中。我国质量体系必须适应我国经济体制和政治体制。目前,正在进行经济体制改革和政治体制改革,质量体系就必须不断改进,适应新的环境条件,与其保持最佳适应状态。这也是建立和完善中国式的质量体系的重要原因。 当然,质量体系是人工系统,不是自然系统。是开环系统,而不是闭环系统;是动态系统,而不是静态系统。从宏观上看,它又是社会技术监督系统的重要组成部分,是“质量兴国”、“振兴中华”,建设和实现四个现代化的根本和关键。从微观上看,即就一个企业而言,质量管理仅仅是这个企业单位生产经菅管理系统的一个组成部分,它与这个企业的计量管理系统、标准化管理系统等共组成了技术监督系统。对生产经营提供了基础保证,使之达到优质、低耗、高效生产经营。因此,在质量管理过程中应该自觉地运用系统工程科学方法,把质量的主要对象放在质量体系的设计、建立和完善上。 9.1.3 质量管理的主要内容 1.质量管理基本概念任何一门学科都有一套专门的、特定的概念,组成一个合乎逻辑的理论概念。质量管理也不例外,如质量、质量方针、质量计划、质量控制、质量保证、质量审核、质量成本、反量体系等,是质量管理中常用的重要概念,应确定其统一、正确的术语及其准确的涵义。 2. 质量管理的基础工作 质量管理的基础工作是标准化、计量、质量信息与质量教育工作,此外还有以质量否决权核心的质量责任制。离开这些基础,质量管理是无法推行或行之无效的。 3.质量体系的设计(策划) 质量管理的首要工作就是设计或策划科学有效的质量体系,无论是国家、地方、企业或某个组织、单位的质量体系设计,都要从其实际情况和客观需要出发,

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