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- 2018-09-14 发布于上海
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第9章工程施工索赔管理及争议处理
本章学习目标 ;引导案例 ;2.非关键线路中,一些工作的延误,如可燃废液储存区出图较晚,不影响项目总工期的实现。
3.发包人延迟交付场地,直接影响场地平整围墙施工这一关键工作。因发包人原因,未能按照合同要求提供施工场地,导致项目工期整体推迟。直到2008年4月16日,正式开工。以2008年4月16日为开工日期计算,项目工期为十四个月,完工日期(竣工调试完成)顺延至2009年6月18日。因征地不能进场施工,项目工期推迟179天。
4.因发包人原因,路灯形式不能确认,导致场区电缆敷设不能开展施工,进而影响到项目关键工作设备竣工调试以及路面施工不能进行。
;5.自2009年4月14日起,项目所在地唯一进场道路某国道断交施工,断交期为15天。并且4月28日后,打开小豁口进车,交通堵塞严重,大车难以通行。
(1)因路灯不能及时确认(确认期为2009.3.18~2009.4.28),影响关键工作竣工调试共计42天。
(2)因国道断交,完全断交日期为2009年4月14日至2009年4月28日,共计15天。
(3)以上两种因素有重叠时间,时间影响施工日期为2009年3月18日至2009年4月28日,共计42天。原计划为6月18日完成竣工调试,推迟后为7月31日完成竣工调试。;6.正式电接入推迟,导致竣工调试这一关键工作不能进行。发包人在2009年11月26日会议中,承诺12月10日完成正式电接入。此后正式电接入时间一再推迟,直至2010年3月25日,才完成正式电接入。按照2009年12月10日起等待正式电接入等待调试,至2010年3月26日具备正式电进行调试,项目原定工期应与2009年12月25日完成竣工调试,顺延至2010年4月10日完成竣工调试。
7.发包人严重欠付工程款,导致包含关键线路的所有工作整体停工,工期相应顺延。
(1)自2009年5月15日起,分包单位因严重缺乏资金被迫停工;其后,设备供应商与安装单位也因资金短缺被迫停工。项目陷入完全停工状态。此次停工时,发包人累计欠付工程款1019.89万元。;(2)2009年9月底,在市政府介入协调下,项目重新复工,实际复工时间为2009年10月6日。按照停工前的计划,应于7月31日完成竣工调试。复工后按照10月6日为起点计算,应顺延至2009年12月25日完成竣工调试。
(3)2010年3月25日发包人完成正式电接入后,一直未能支付工程款,项目因为严重缺乏资金,不具备重新开工条件。自3月26日停工等待拨付工程款时,已累计欠付工程款1408.72万元,这种情况一直延续至发包人7月10日终止合同。此时项目仍有剩余工期15天。;9.1 工程施工索赔概述 ;9.1.2 索赔的分类
按照索赔发生的原因,可将索赔划分为:
(1)工期延期索赔
工期延期索赔是指发生了导致工期延期事件,承包人向发包人主张工期顺延的索赔。工期延期索赔可进一步分为可原谅延误与不可原谅延误、可补偿延误与不可补偿延误、共同延误与单独延误、关键延误与非关键延误等。
(2)赶工索赔
赶工通常意味着构成加班、生产效率降低、增加劳动力与材料机械、改变施工方法、增加管理难度等影响。因此非承包人自身原因引起的赶工索赔,应由发包人补偿。
;(3)生产率降低索赔
生产率降低作为直接表现与结果,往往并不独立提出索赔,而是与工程延期、赶工以及合同变更索赔等紧密结合在一起。
(4)变更索赔
(5)不利现场条件索赔
不利现场条件是指承包商在实施工程中遇见的外界自然条件及人为的条件和其他外界障碍和污染物,包括地表以下和水文条件,但不包括气候条件。
(6)总成本索赔
多个因素交织在一起,导致就每项因素造成的损失单独提出索赔极其困难时,承包人可对整个合同或部分工作一次性提出额外成本索赔。;(7)合同解除后的索赔
因合同解除给对方造成损失的,损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失,包括合同履行后可以获得的利益(利润),但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。;9.2 工程施工索赔依据及程序 ;(3)合同缺陷
合同条款不严谨,存在疏漏、错误甚至是矛盾,将给承包人的工作造成直接经济损失或权利损害。
(4)不利自然条件或客观障碍
不利自然条件或客观障碍将导致工期、质量以及成本控制受到不利影响。索赔的前提应当是,该不利自然条件或客观障碍应当是有经验的承包人无法合理预见的。
(5)工程师指令
在合同法律关系上,工程师属发包人的代理人,其行为造成的法律后果当然由发包人承担。 ;(6)工程变更
施工合同的履行具有长期性,受到人的因素,或者自然环境、市场环境以及政策法律环境等因素影响较大,因此较之通常的工业产品,其工程变更发生得较为频繁。因设计
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