治理青岛雾霾等严重空气污染的建议-中国科技情报网.PDFVIP

治理青岛雾霾等严重空气污染的建议 [摘要] 2013 年伊始，持续多日的雾霾横扫大半个中国， 多地空气质量监测几近爆表，空气严重污染。连续七日，雾 霾笼罩北京，北京市气象局发布了中国气象史上首个最高级 别的霾橙色预警。北京的PM2.5 浓度达到 700 微克/立方米 以上，达到极重污染程度。超过 2016 年将要实施的《环境 空气质量标准》规定 20 倍。青岛也未能幸免，雾霾多日， 最严重时能见度不足百米，高速公路封路，城市交通事故频 发，医院里呼吸道、皮肤、眼睛等疾病患者激增，人们和生 活健康受到严重影响。 青岛市科技情报学会和青岛市科学技术信息研究所（青 岛市科技发展战略研究所）研究人员对雾霾及其主要污染源； 青岛市空气污染的特征及主要污染物；我市不同产业碳排放 情况，机动车辆排放对空气污染作用等进行了研究分析，并 借鉴德、英等国及我国部分城市治理大气污染经验的成熟经 验和治理措施，提出了修定《青岛市大气污染防治条例》， 制定《青岛市空气质量指标》；完善空气质量监测体系；建 立快捷高效的公共媒体空气质量高效发布体系和预警机制； 出台应急措施；建立多城大气污染治理联动机制；改善能源 结构；发展可再生能源；加强对扬尘的治理和建全考核监管 体系等八条对策建议，供领导参阅。 [关键词]治理 雾霾 空气 污染 建议 一、雾霾围城，李克强说 “我们必须有所作为” 2013 年1 月9 日以来，我国中东部地区陷入严重的雾霾 和污染天气中，中央气象台将大雾蓝色预警升级至黄色预警。 13 日10 时北京甚至发布了北京气象史上首个霾橙色预警， 14 日，北京市气象局继续发布最高级别的霾橙色预警。北京 仍维持能见度小于 2000 米的霾。北京市环境监测中心数据 显示，截至 14 日10 时，城区和南部地区直径小于2 .5 微 米的颗粒物小时浓度仍在每立方米 250 微克以上，远超过 2012 年颁布、2016 年实施的《环境空气质量标准》规定每 立方米35 毫克和75 毫克。一月中旬，北京的空气污染指数 接近了1000，据统计，1 月份，北京仅有5 天不是雾霾天。 2013 年1 月14 日环保部紧急发出通知，要求求各地以 防治细颗粒物为重点，切实抓好大气污染防治工作。要在继 续强化火电、钢铁、水泥等行业二氧化硫、氮氧化物总量控 制基础上，突出抓好工业烟粉尘、施工扬尘、挥发性有机物 和机动车尾气污染治理工作，在重点地区建立最严格的大气 污染物排放标准特别排放限值制度和新建项目污染物总量 倍量替代制度。京津冀、长三角、珠三角等重点区域要建立 和完善区域大气污染防治联防联控机制，进一步增强区域治 污整体合力。 2013 年1 月15 日，亚洲开发银行和清华大学发布《迈 向环境可持续的未来 中华人民共和国国家环境分析》报 告称，中国500 个大型城市中，只有不到1%达到世界卫生组 织空气质量标准，世界上污染最严重的 10 个城市之中，仍 1 有7 个位于中国。 中共中央政治局常委、国务院副总理李克强 2013 年 1 月 15 日在出席会议时谈及空气污染治理问题指出：出现大 范围、长时间雾霾天气，有自然因素也有生产方式粗放的因 素，是长期积累的过程，因此问题的解决也需一个长期过程， 但我们必须有所作为！我们一方面要加大环保执法和其他相 关方面的工作力度，另一方提醒公众加强自我防护。这件事 需要树立全民意识，需要全民参与，共同治理。 二、雾霾、空气污染及污染物 2.1 什么是雾霾？ 雾霾是雾和霾的混合物，早晚湿度大时，雾的成分多。 白天湿度大时，霾占据主力，相对湿度在80%到 90%之间。 其中雾是自然天气现象，空气中微小水滴或冰晶虽然以灰尘 作为凝结核，但总体无毒无害；霾的核心物质是悬浮在空气 中的烟、灰尘等物质，空气相对湿度低于 80%，颜色发黄。 霾在吸入人的呼吸道后对人体有害，长期吸入严重者会导致 死亡。 霾与雾的区别在于发生霾时相对湿度不大，而雾中的相 对湿度是饱和的(如有大量凝结核存在时，相对湿度不一定 达到 100%就可能出现饱和)。一般相对湿度小于 80%时的大 气混浊视野模糊导致的能见度恶化是霾造成的，相对湿度大 1全球十大空气污染城市：太原、米兰、北京、乌鲁木齐、墨西哥城、兰州、重庆、济南、 石家庄、德黑兰。 于 90%时的大气混浊视野模糊导致的能见度恶化是雾造成的， 相对湿度介于 80-90%之间时的大气混浊视野模糊