柳州柳城沙埔市场周边地块改造项目管理建议书最终.docVIP

柳城沙埔市场周边地块改造项目建议书 一、项目背景 沙埔镇位于柳城县的东南部，距离县城12公里，全镇总面积149.5平方公里。209国道线南北直穿境内，是柳州通往柳城县县城和融水、融安、三江的必经之路。 （1）工业发展 在工业方面，该镇利用当地丰富的资源，良好的地理位置，积极引进外资，形成多种产业并举的格局，有乡镇企业48家，和规划面积5000亩的自治区4A级工业园区—沙埔工业园。 “十二五”期间沙浦工业园坚持“突出特色，合理布局，高起点、高标准完善园区规划”。以柳城县沙埔等工业区为依托，在原工业园区总体规划的基础上，进一步完善规划体系，实现园区内企业的有效配合和协调配套，真正发挥园区的聚集效应和规模效应。 将加大园区征地和加大开发力度，扩大工业区开发面积，提高园区综合承载力。引导同类和关联产业集聚，加快培育一批能够引领行业发展、提升园区层次的大企业大集团，在创造特色、培大育强上提升水平。 (2)旅游发展 全镇旅游资源丰富，有山田桃花园、沙埔河、红马山水库区等景区，还有以农家乐为主的景泉农庄、碧云谷漂流和洲尾农庄等农庄，每年都吸引众多游客前来游玩，旅游年收入逐年增长。 沙埔镇已被列为自治区第二批小城镇综合改革试点、自治区重点镇，碑田村还被评为全国文明村。 柳城县规划实施“一轴两翼三带六区”，倾力打造沙埔河休闲旅游带。 (3)农业发展 沙埔镇农业以粮食、柿子、甘蔗、淮山为主，是柳城乃至桂中最大的柿子和淮山的集散地，素有“柿子之乡”、“淮山之乡”，美称。 二、地块现状 1、地块概况 地块位于沙埔镇政府广场南面，西临209国道，为沙埔镇居民主要经济活动区域。 A A 2、旧市场现状 （1）菜市场整体条件脏乱差。 沙埔镇菜市场因年久失修,破败不堪,摊位布局混乱,占用公用道路,使整个菜市场显得杂乱拥挤。路上脏水，烂菜叶等其他垃圾，严重影响菜市场的卫生，环境脏、乱、差。菜品保存困难，影响果蔬新鲜度。菜贩营业成本额普遍很高，实际土地拥有者使其蕴含的巨大的潜力未能充分发挥。 （2）菜市场规模小，服务辐射范围小，与周边发展不匹配。 本项目是沙浦镇相对大型的菜市场，周边人口多，分布范围也很广。目前该菜市场周围旧城改造后新社区的建成，居民的数量又会大量增加，周围居住人口剧增，扩大菜市场的规模和服务范围，改善菜市场卫生条件也应尽快改善，以便给周边人群的生活提供便利。 （3）经济种类少，服务功能不健全。 菜市的蔬菜档次低,品种很少，消费者可挑选的余地小，质量无保证,难以给居民提供营养健康的生活。 3、周边商业环境 沙埔镇的商业主要以零售业为主，分布在沿街商铺，附近的生活商业主要以一个农贸市场为主，市场业态比较混乱，而且没有相对高档一些的餐饮，店铺来满足消费者的需求。 4、周边居住环境 该区域的居住方式主要以私房为主，整体的房子高低大小不齐，并且建设已久，楼房陈旧，安防系统缺乏，在一定程度上存在着安全隐患。由于都是私房为主，所以居住面积占据了整个镇中心的绝大部分，居住面积增大，就会造成交通道路的狭窄，交通不便；同时绿化、休闲娱乐活动场所方面就没有多余地方建设，就大大的降低了居住环境的质量。 5、由现状总结出，项目目前存在的状况： 区域市场环境较差，设施相对简陋； 商业市场单一，不足以满足区域的商业需求； 居民居住环境质量差，生活配套设施缺乏。 三、项目建设必要性 1、为适应柳城加快城镇建设的步伐 柳城“十二五”期间，全力打造柳州主要卫星城和城市后花园，全面开展“工业立县突破年”、“城市建设提升年”、“文化效益倍增年”、“民生改善推进年”、“转变作风落实年”活动，全力推进“富裕、休闲、生态、和谐”“四个柳城”建设。 柳城初步构建了“县城中心镇（城区）——次中心镇（重点镇）——一般镇——中心村”的空间网络布局体系，实施包括沙埔在内的五个乡镇的改造扩建项目，并将沙埔纳入“柳北城镇带”区域，进行规划建设，促进了全县城镇化发展。 沙埔镇，作为柳城南部中心镇，并将按照重点镇要求规划建设。发挥宜居宜业宜游优势，加快城镇化进程。 2、改造提升传统流通产业的需要 不足之处：一是原有零售网点和设施老化、规模偏小；二是集贸市场和小商品市场建设滞后，临街设摊、布点，影响交通市容；三是农产品的集散能力弱，辐射范围偏小；四是市场分散、零乱不利于规范和管理。 由于交易的品种混杂、交易量日益增加，人流、物流、信息流流通不畅，随着经济的日趋发展，商品流通速度加快，人流量增加，进入市场交易的商品种类、数量增加，现有的农贸市场场地已经远远满足不了经济发展和商品交易的需要，市场内摊位已经远远不能满足交易需求。经营户增多，以街为市的趋势有所上升，市场拥挤，同时导致了整个集镇满街垃圾，塑料袋随风飘舞的脏、乱、差的现象。而管理部门力量不足、力不从心、管不胜管的矛盾日益突出，已满足不了沙埔镇服务功能的