生态环境与可持续发展战略.docVIP

生态环境与可持续发展战略 　　1、我国实施可持续发展战略的必要性 　　第一，我国人口众多而民族文化素质不高，给经济发展、资源利用和生态环境保护都带来巨大的压力，也造成许多不易解决的社会问题。第二，资源严重短缺。尽管我国资源总量丰富，但人均相对不足。加之一些人不顾后果，。味追求眼前利益，乱砍乱伐森林，乱占耕地，无证开发矿产，粗放型的经营方式导致过度消耗和浪费，更加剧了资源的短缺。据统计，我国的耕地、森林资源、草地和淡水，人均占有量不及世界水平的 1 ／ 7 ；矿产资源人均占有量不及世界水平的 1 ／ 3 .第三，环境污染加剧、生态环境恶化，各种自然灾害频繁发生。我国生产力水平不高，经济一直以粗放外延式发展为主要特征，高投入、高消耗、高污染严重，每年仅环境污染所带来的损失就不下千亿元。我们必须摒弃传统发展模式和西方工业化国家“先污染后治理”的老路，选择既发展经济又保护环境，实现人口、经济、社会、资源与环境协调发展的可持续发展战略。 　　2、可持续发展战略的内涵 　　我国的可持续发展战略是坚持以经济建设为中心，从人口、经济、社会。资源和环境相互协调中推动经济建设的发展，并在发展的进程中带动人口、资源和环境问题的解决，逐步将高投入、高消耗的发展模式转变成资源节约型的发展模式。同时，通过生产模式和生活方式的改变，重新确立人与自然和谐共处的关系，推动和建立新的社会文明。 　　3、实施可持续发展战略的核心 就是要使人口、环境与经济建设协调发展。中国科学院的有关专家指出，中国要真正跨进可持续发展的门坎，就必须跨越三个台阶： 2030 年实现人口自然增长率的零增长； ZO4O 年实现能源资源消耗速率的零增长； 2050 年实现生态环境退化速率的零增长。 　　4、人口增长与生产发展的关系 　　①社会生产包括物的生产和人的生产两个部分，人是生产者，同时又是消费者。因此，国民经济的各种重大的比例关系，都直接或间接地和人口数量有关。可以说，经济与人口在发展速度上的比例关系，是社会主义经济中最重要的比例关系之一。构成人的生产与物的生产的适当比例具有全局性、长期性的影响。②为了使人口增长与社会生产协调发展，走可持续发展的道路，必须坚定不移地执行计划生育的基本国策，严格控制人口数量增长，大力提高人口质量。 　　5、经济建设与环境保护的关系 　　①环境是由各种自然条件所组成的相互联系、相互制约、相互作用的生态平衡系统的统一整体。在自然界生态系统中，如果各种因素之间能够保持正常的能量交换和物质循环，那幺它的各种因素就能维持正常生存和发展，从而有利于社会发展。反之，生态平衡遭到破坏，必然导致严重后果，从而阻碍社会发展。因此，经济建设与环境建设有密切联系。搞好环境建设，注意保护环境可以持续地为经济发展提供自然资源，净化更多的生产和生活的废物，为社会经济的顺利发展创造条件，对人们的健康和繁衍生息，具有重要作用。②在现代化建设中，必须把节约资源、保护环境放到重要位置，使经济建设与环境建设互相促进，使现代化建设与资源、环境相协调，实现良性循环。③我国对环境、生态、资源的保护，贯彻“经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展”的指导方针，采取的主要措施是：第一，防治工业污染和开展城市环境综合整治。第二，推广生态农业，保护农业生态环境。第三，大力推进科技进步，加强环境科学研究，积极发展环境产业。第四，综合运用经济、法律、行政手段，强化环境保护。第五，加强环保投资，提高投资效益。 　　6、根据《中国 21 世纪议程》规划，我国实施可持续发展战略要实现的主要目标是 　　①加强两个文明建设，促进社会全面进步，奠定可持续发展的社会基础；②坚持科教兴国战略，在保持经济快速增长的同时，依靠科技进步和提高劳动者素质，不断改善发展质量；③坚持计划生育的基本国策，严格控制人口数量，大力提高人口素质，减轻人口众多给资源、环境带来的压力 Z ④保护资源，维护生态环境，控制污染，保护可持续发展的资源基础；⑤建立国家有关可持续发展的政策体系、法律体系和综合决策机制，有效地促进入口、社会。经济和自然环境的相互协调，持续发展。 　　7、实施可持续发展的重要意义 　　有利于促进生态效益、经济效益和社会效益的协调统一；有利于经济建设与生态环境的协调发展；有利于国民经济持续、健康地发展，提高经济增长质量；有利于人民生活水平和质量的提高。 　　8、当前，贯彻落实可持续发展战略应做到 　　①增强干部群众的环保意识，节约和保护资源，维护生态环境；②坚持依法治国的原则，坚持有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。把环境保护落到实处；③各级政府依法行政，着眼于整体利益和长远利益，不片面地追求经济增长速度，切实履行好保护生态这一社会公共事务职能；④控制人口过快增长，提高人口质量。 　　9、落实国家环境保护“九