丽水海关对企业进行海关企业信用管理网上直播2015042海关总署.DOCVIP

丽水海关对企业进行海关企业 信用管理网上直播 4月23日晚，丽水海关对丽水市汽摩配企业开展业务培训。培训内容为长江经济带海关区域通关一体化改革、企业信用管理认证等内容，并现场解答企业疑问。 丽水海关监管通关科 姜亮 一、海关企业信用管理暂行办法 《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》已于2014年9月 原海关总署令第197号公布的《中华人民共和国海关企业分类管理办法》同时废止。 二、修订的主要内容 （一）建立企业信用管理体系，优化企业信用等级 1、社会信用体系建设规划纲要（2014-2020） 《企业信息公示暂行条例》。 2、建立系统、信息采集、信息公示、企业信用等级认定、管理措施、动态调整。 3、信用等级：认证、一般信用、失信企业。 （二）加强监管服务，拓展信用管理对象 1、《分类办法》包括进出口收发货人、报关企业、加工生产企业。 2、《暂行办法》包括在海关注册登记的企业。 （三）体现公平正义，取消企业规模、时间限制 1、取消了报关企业报关单、进出境备案清单等票数的限制。 2、取消了进出口收发货人年50万美元进出口额度的限制。 3、取消了新注册企业满1年才能申请认证企业的年限的限制。 （四）建立信用信息采集和公示制度 1、规定应当采集能够反映企业进出口信用状况的信息，确立了企业信用管理系统的法律地位。 2、规定海关对企业信用信息的公示范围和时限。 3、规定公民、法人或者其他组织对公示内容提异议的处理程序。 （五）与国际接轨，建立认证制度 1、认证企业是中国海关的AEO 2、建立认证制度，验证稽查改企业认证 3、认证企业：高级认证、一般认证 4、认证标准：高级、一般认证标准 （六）科学设置认定指标 1、刚性、弹性； 2、绝对值、相对值； 3、考虑新兴业态。 （七）简政放权，简化程序 1、下放了核批权限； 2、减少企业申请程序； 3、简化认定程序； 4、减少认定时间。 （八）实施差别化管理，加强执法统一 1、《企业分类管理措施目录》是内部执行文件，没有对外公布。 2、《暂行办法》增加了一章：第五章 管理原则和措施。 三、总体介绍 （一）适用对象和范围 海关注册登记企业信用信息的采集、公示 企业信用状况的认定、管理等 （二）管理原则 诚信守法便利，失信违法惩戒 1、高级认证企业：便利管理； 2、一般认证企业：便利管理； 3、一般信用企业：常规管理； 4、失信企业：严密监管。 （三）AEO互认 认证企业是中国海关AEO； 中国海关依法开展与其他国家或者地区海关的AEO互认； 给予互认AEO企业相应通关便利措施； 信用共享：信息互换、监管互认、执法互助。 四、企业信用信息采集和公示 （一）信息采集 海关应当采集能够反映企业进出口信用状况的信息→建立企业信用信息管理系统。 建立企业信用信息管理系统←海关应当采集能够反映企业进出口信用状况的信息。 1、企业在海关注册登记信息；2、企业进出口经营信息；3、AEO互认信息；4、企业在其他行政管理部门的信息； 5、其他与企业进出口相关的信息。 （二）信息公示范围及公示年限 1、企业在海关注册登记信息； 2、海关对企业信用状况的认定结果； 3、企业行政处罚信息，公示年限5年； 4、其他应当公示的企业信息。 （三）异议处理 可以对于海关公示的企业信用信息提出异议→海关收到申请之日起20日内复核→异议理由成立的，海关应当采纳 五、企业信用状况的认定标准和程序 失信企业标准 1、有走私犯罪或者走私行为的； 2、非报关企业1年内:违规次数超过上年度报关单、进出境备案清单等相关单证总票数千分之一且有2次以上10万元违规的，或者被海关行政处罚金额累计超过100万元的；报关企业1年内：违规次数超过上年度报关单、进出境备案清单总票数万分之五的，或者被海关行政处罚金额累计超过10万元的； 3、拖欠应缴税款、应缴罚没款项的； 4、上一季度报关差错率高于同期全国平均报关差错率1倍以上的； 5、经过实地查看，确认企业登记的信息失实且无法与企业取得联系的； 6、被海关依法暂停从事报关业务的； 7、涉嫌走私、违反海关监管规定拒不配合海关进行调查的； 8、假借海关或者其他企业名义获取不当利益的； 9、弄虚作假、伪造企业信用信息的； 10、其他海关认定为失信企业的情形。 一般信用企业标准 1、首次注册登记的企业； 2、（二）认证企业不再符合本办法第九条规定条件，且未发生本办法第十条所列情形的； 3、适用失信企业管理满1年，且未再发生本办法第十条规定情形的。 申请及认证程序： 企业向海关申请成为认证企业→实施认证→委托具有法定资质的社会中介机构→中介机构认证结果认可 认证时限：海关应当自收到企业书面认证申请之日起