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PAGE PAGE 27 HUDIELAN大学 本科生毕业论文（设计） 题 目 西方政府再造理论对我国行政改革的启示 学 院 文法学院 专业班级 08级行政管理3班 学生姓名 HUDIELAN 指导教师 HUDIELAN 撰写日期： 2012 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc324091937 摘 要 PAGEREF _Toc324091937 \h 3 HYPERLINK \l _Toc324091938 引 言 PAGEREF _Toc324091938 \h 7 HYPERLINK \l _Toc324091939 一、政府再造理论 PAGEREF _Toc324091939 \h 7 HYPERLINK \l _Toc324091940 （一）政府再造的背景原因分析 PAGEREF _Toc324091940 \h 7 HYPERLINK \l _Toc324091941 （二）“政府再造”理论起源 PAGEREF _Toc324091941 \h 8 HYPERLINK \l _Toc324091942 （三）关于政府再造理论的基本观点 PAGEREF _Toc324091942 \h 9 HYPERLINK \l _Toc324091943 （四）西方政府再造的具体模式 PAGEREF _Toc324091943 \h 10 HYPERLINK \l _Toc324091944 二、政府再造理论的普遍性分析 PAGEREF _Toc324091944 \h 14 HYPERLINK \l _Toc324091945 （一）从兴起的基础上分析 PAGEREF _Toc324091945 \h 14 HYPERLINK \l _Toc324091946 （二）从管理模式上分析 PAGEREF _Toc324091946 \h 15 HYPERLINK \l _Toc324091947 三、我国行政改革的问题 PAGEREF _Toc324091947 \h 16 HYPERLINK \l _Toc324091948 （?一）机构膨胀与“吃饭财政”的问题 PAGEREF _Toc324091948 \h 17 HYPERLINK \l _Toc324091949 （二）改革缺乏法制保障 PAGEREF _Toc324091949 \h 18 HYPERLINK \l _Toc324091950 （三）官僚主义文化的阻碍 PAGEREF _Toc324091950 \h 19 HYPERLINK \l _Toc324091951 （四）权力问题 PAGEREF _Toc324091951 \h 19 HYPERLINK \l _Toc324091952 四、政府再造理论视角下我国行政改革的主要对策 PAGEREF _Toc324091952 \h 20 HYPERLINK \l _Toc324091953 （一）适应市场经济发展的需要，加快行政组织结构变革 PAGEREF _Toc324091953 \h 21 HYPERLINK \l _Toc324091954 （二）营造新型的以顾客为导向的公共行政文化 PAGEREF _Toc324091954 \h 21 HYPERLINK \l _Toc324091955 （三）重新界定政府的角色作用，切实转变政府职能 PAGEREF _Toc324091955 \h 22 HYPERLINK \l _Toc324091956 （四）强化政府责任，建设服务型政府 PAGEREF _Toc324091956 \h 22 HYPERLINK \l _Toc324091957 五、结束语 PAGEREF _Toc324091957 \h 23 HYPERLINK \l _Toc324091958 参考文献 PAGEREF _Toc324091958 \h 24 HYPERLINK \l _Toc324091959 致 谢 PAGEREF _Toc324091959 \h 25 摘 要 在西方发达国家，20世纪80年代是一个政府改革的标志性时代，形成了一个大范围的政府改革潮。社会环境的要求将政府履行职责的方式推到了政治改革的浪尖上，迫使政府进行没有终止的制度和行为的革新