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浅析智慧城市在中国发展及方向 　　摘要：在世界各国掀起的智慧城市建设热潮中，我国城市政府为了破解各类“城市病”的困局，抢占城市发展的制高点，纷纷出台了建设智慧城市的各类规划措施，目前我国的智慧城市建设己经在全国试点城市范围内逐步开展并形成热潮，但我国智慧城市建设的实践经验有限且理论指导不足是不争的事实。 　　关键词：智慧城市传统城市 生活变化 　　中图分类号： K915 文献标识码： A 　　前言： 　　4月28日，中欧绿色智慧城市合作试点城市交流会在北京召开，工业和信息化部副部长杨学山在开幕式上致辞时指出，智慧城市已经成为中欧众多城市的共同选择，欧盟智慧城市更加注重基础设施升级、绿色能源利用和环境保护，提升智能化服务水平，为我国城市发展提供了很好的借鉴。 　　杨学山指出，当前中国正处在工业化、信息化、城镇化和农业现代化加快发展与融合深化的重要时期，面临人口大量流动、产业结构亟待转型升级、资源环境刚性约束日益趋紧等方面的挑战，也面临着新一代信息技术与城镇经济社会深度融合带来的跨越式发展机遇。今年4月中国政府出台了《新型城镇化规划2014～2020年》，明确提出未来智慧城市的发展方向。比较而言，中国智慧城市建设所面临的问题和挑战更为复杂，涉及范围更广。一方面，在政府现代化治理、公共服务均等便捷提供、城市综合管理、基础设施建设、生态环境保护、产城融合产业转型升级等方面的突出矛盾，均亟待利用信息化手段加以缓解、解决；另一方面，中国信息化起步相对较晚，且存在区域和领域信息化发展的双重不均衡，信息化自身建设发展也要加强。因此，中国智慧城市的建设与发展在目标上相对更为全面、综合，面临的挑战更为艰巨。 　　一、我国智慧城市的发展现状 　　智慧城市演变于2009年初萌生的“智慧地球”战略，这是继数字城市和智能城市后，信息化城市的高级形态，也可以说是数字城市的高级形态。现阶段，就中国整体来说智慧城市还处在规划和初期设计阶段，但是推进速度较快的地区，如北京、上海、深圳等已进入全面建设阶段。建设智慧城市是一个渐进式的过程，像北京??上海这些地理位置优越，基础设施完善，本身城市发展水平较高的城市可能需要2、3年时间，而有的内陆城市可能由于交通等基础设施落后，政策倾向等原因可能则需要10年甚至更久，但在建设智慧城市的过程中既可以全面推进，也可以重点突破。当前，中国正在通过“两化融合”、“五化并举”、“三网融合”等战略部署，推进智慧城市建设。有些城市围绕创新推进智慧城市建设，提出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等；而更多的城市则是围绕各自城市发展的战略需要，选择相应的突破重点，提出了 “数字南昌”、“健康重庆”、“生态沈阳”等，从而实现智慧城市建设和城市既定发展战略目标的统一。 　　 智慧城市在中国的发展可谓风生水起，但也是暗潮汹涌，我国智慧城市建设的背景与世界其他国家不同。城市人口增长与承载能力不协调，使得资源与环境生态压力日渐增大；政府公共管理与公众需求之间的矛盾，造成城市管理协同性差、办事效率低；产业格局与经济发展的不相适应，导致传统生产技术以及管理方法难以为继。如何加快城市管理和运行创新，成为城市建设者与管理者亟待解决的关键问题。而且对于智慧城市又缺乏有效的考核指标，还没有一定的标准来评价一个城市是否智慧，这会造成许多城市对“智慧城市”的理解不够深刻，只是跟风而起，炒作概念，在智慧城市的外衣下，仍是传统城市的内核；更甚者，不知道如何结合自身实际实现差异化，重演中国城市化建设千篇一律的悲剧。 　　 二、我国智慧城市建设兴起的因素 　　1、破解城市发展困境是我国智慧城市建设兴起的内部根本动力随着城市化步伐的加快，我国城市的各种社会矛盾不断增加城市发展面临着一些突出的问题，例如，城市经济发展方式转型迟缓。当前我国城市经济的发展模式，仍未实现从粗放增长方式到集约增长方式的根本性转变。由于粗放增长方式是以资源的高投入、高消耗、低效益的方式实现经济增长的，因此依靠这种方式在推动城市经济发展的同时，也必将会对城市的整体发展带来负面影响。我国城市经济增长方式转变缓慢的一个重要原因是目前的城市经济结构不合理，当前我国城市经济中第三产业所占比重过低，现代服务业和文化产业发展相对滞后，同时在第二产业中新型工业和高科技产业所占比重也不高，城市经济的自主创新能力仍显不足。 　　2、城市环境污染严重。目前我国城市区域内产生的各种废弃物己经远远超出了城市环境的自净化能力，固体废弃物污染、水污染、空气污染、噪声污染、生态污染等问题加剧，导致城市污染日益严重。当前及今后一个时期，我国城市环境污染严重将是我国城市发展所面临的主要问题之一。 　　3、城市交通拥堵问题日益突出。随着我国城市规模的快速扩大，现有的市政基础设施己经无法满足城市发展