日本政策性农业保险中政府作用及对我国启示.docVIP

日本政策性农业保险中政府作用及对我国启示 　　[摘 要]本文基于日本农业保险制度的发展历程，着重分析日本政府在政策性农业保险中发挥的作用，通过对日本农业保险制度立法、组织管理、产品创新与宣传推广等方面的做法进行分析，为我国农业保险未来的发展道路提出了政策性建议。 　　[关键词]日本；政策性农业保险；政府作用；借鉴意义 　　[中图分类号]F843/847 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426（2016）06-0045-05 　　我国是一个传统农业大国，发展和完善农业保险体系对于促进农业生产和“三农”事业的发展有着极为关键的作用。我国有世界第二大农业保险市场之称，在2015年已经有超过2亿农民参与到农业保险中，但不可否认的是我国现行的农业保险在制度建立与组织完善、农业保险管理、财政补贴制度、保险产品的开发等方面仍存在亟待解决的问题。日本是农业保险强国，已经在政策性农业保险的发展中探索出较为完善的制度与模式，中日两国农业发展的基础条件在一定程度上具有相似性，如人均耕地面积有限、个体农户规模小和经营分散化等。因此本文基于日本农业保险制度的发展历程，着重分析日本政府在政策性农业保险中发挥的作用，通过对日本农业保险制度立法、组织管理、产品创新与宣传推广等方面的做法进行分析，为我国农业保险未来的发展道路提出政策性建议。 　　一、日本政策性农业保险中的政府作用 　　（一）