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国际工程施工索赔发生和分类

第一节 施工索赔的定义 在Longman辞典中这样写的:“索赔——作为合法的所有者,根据自己的权利提出的有关某一资格、财产、金钱等要求。” 通俗地说,索赔就是要求取得应该属于自己的东西,也是要求补偿自己损失的权利。施工索赔也是一样,它允许国际工程的承包商获得不是由于承包商原因而造成的损失补偿。 施工索赔的实质,是通过承包施工合同条款的规定,对合同价进行适当的公正调整,以弥补承包商不应承担的损失,使承包合同的风险分担趋于合理。 对施工合同的双方来说,索赔是维护双方合法权益的权利。合同双方均可以向对方提出索赔。按照国际工程施工索赔的实践习惯,工程承包界将承包上向业主的施工索赔简称为“索赔”;将华侨大学建设管理与房地产研究所 业主向承包商的索赔简称为“反索赔”。索赔根据合同和法律的规定,对并非由于自己的过错,而由对方承担责任的情况所造成的损失,或承担合同规定之外的工作所付的额外支出承包商业主方反索赔华侨大学建设管理与房地产研究所第二节 发生索赔的原因一、索赔的起因 在施工过程中,引起索赔的原因是很多的,这里主要有:第二节 发生索赔的原因1.风险分担不均索 赔2.施工条件变化3.工程变更4.工期拖延5.业主违约6.合同缺陷 单击添加文字内容7.国家法令变更 此外,还有不可抗拒的天灾、暂停施工,终止合同,业主拖期付款等可能的索赔原因。华侨大学建设管理与房地产研究所 二、识别索赔的机会 国际工程施工索赔实践证明,要及时地识别、发现索赔机会,必须在施工过程中定期进行施工成本分析、施工进度分析和索赔事态分析。 1.成本分析 (1) 实际成本=实际工程量×实际单价 (2) 实际收入=实际工程量×预算单价 (3) 预算成本=计划工程量×预算单价 上式中,单价不同引起的索赔=实际成本-实际收入 工程量不同引起的差异=实际收入-预算成本 成本总差异=实际成本-预算成本华侨大学建设管理与房地产研究所 2.进度分析 进度分析,就是将实际的施工进展状况同计划的施工进度进行对比,发现工期是否延误,并分析延误原因。{} 注:实际工期:完成全部“工程实际”所用时间; 计划工期:承包商提出并经工程师审核同意的施工时间; 理论工期:报价书中的施工效率完成“全部工程”所需的总工期。工期延长=实际工期-计划工期赶工挽回的工期=理论工期-实际工期华侨大学建设管理与房地产研究所 3.事态分析 所谓事态分析,就是对施工过程中出现的意外事件,具体分析其原因和后果,也就是对索赔事项进行具体分析。 事态分析的关键是确定其合同责任。华侨大学建设管理与房地产研究所第三节 施工索赔分类方法 国内外对施工索赔的分类法,大概可以归纳为以下七种:工程量变化索赔、地基变化索赔、工期延长索赔、加速施工索赔、不利自然条件及人为障碍索赔、工程范围变更索赔、合同文件错误索赔、工程拖期索赔···按发生索赔的原因分类按索赔的目的分类工期索赔、经济索赔按索赔的合同依据分类合同规定的索赔、非合同规定的索赔、道义索赔按索赔的有关当事人分类工程承包商同业主之间的索赔、总承包商同分包商之间的索赔、承包商同供货商之间的索赔按索赔的对象分类索赔、反索赔按索赔的业务范围分类施工索赔、商务索赔按索赔的处理方式分类单项索赔、综合索赔华侨大学建设管理与房地产研究所 为了在索赔工作中把握关键环节,并符合国际工程施工索赔的通用称呼和惯例做法,承包商进行施工索赔时应采取如下分类原则: (1)以按目的划分索赔为主导:向业主提出索赔要求时,明确地提出索赔目的(工期索赔、经济索赔),编写索赔报告书。非合同规定的索赔经济索赔合同规定的索赔施工索赔道义索赔工期索赔华侨大学建设管理与房地产研究所 (2)以按原因划分索赔为手段 在论证自己索赔索赔权时,无论是工期索赔或经济索陪,都引证有关的合同条款,充分列举提出索赔的原因。 (3)以按合同根据划分索赔为依据 在提出索赔要求时,指明是根据工程项目合同文件中的哪一些合同条款或规定,为自己的索赔指明合同依据。华侨大学建设管理与房地产研究所施工现场地下条件(地质、地基、地下水及土壤条件)的变化,给项目实施带来严重困难这些地基或土壤条件,同招标文件中的描述差别很大,或在招标文件中根本未提到 第四节 承包施工常见的索赔问题 根据国际工程施工索赔实践经验 ,最常见的索赔有五种:一、施工现场条件变化索赔 施工现场条件变化索赔的含义是:在施工过程中,承包商“遇到了一个有经验的承包商不可能预见到的不利的自然条件或人为障碍”,因而导致承包商为完成合同要花费计划外的额外开支。按照国际工程承包惯例,这些额外开支应该得到业主方面的补偿。特殊反常的水文气象条件(人类不可地狱的自然力)一般的不利水文气象条件(暴雨、洪水)对施工破坏,是承包商风险,不在此列施工现场条件变化华侨大学建设管理与房地产研究所 对于

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