公路工程施工监理质量与安全意识及施工监理规范解读建筑资料.pptxVIP

一、公路工程施工监理的质量与安全意识之根本——法规意识1. 监理工程师的职业道德与监理原则2. 监理工程师的主要职责3. 监理体制及其给监理工作带来的问题4. 监理工程师的质量与安全意识5. 监理工程师的法律地位与法律责任6. 监理工程师的法规意识与自我保护7. 公路工程监理法律、法规简述1. 监理工程师的职业道德与监理原则◆监理原则：严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟→公正廉洁、依法监理◆职业道德准则：①热爱本职工作，忠于职守，认真负责，具有高度责任心；②执行相关法规、履行合同规定的义务与职责③努力学习专业技术和监理知识，提高业务能力、水平④严格按照合同实施监理，依法、公正地维护业主和承包商的正当权益监理工程师的职业道德⑤不同时在两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工单位、材料设备供应单位兼职；⑥不为所监理的项目指定承包商、材料设备供应商和施工方法⑦不收受被监理单位的任何礼金⑧不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项⑨坚持独立自主地开展工作⑩不得以个人名义接受委托，开展工程监理业务⑩坚持正确意见（说服业主），大胆承认和改正错误2. 监理工程师的主要职责2.1 工程质量监理方面的职责（17条）2.2 施工安全监理方面的职责（13条）2.3 施工环境保护监理方面的职责（12条）2.4 工程进度监理方面的职责（7条）2.5 工程费用监理方面的职责（5条）2.6 合同及其它管理方面的职责（11条）3. 监理体制及其给监理工作带来的问题3.1 工程建设四方关系图政府监督监督与被监督 监督与被监监督与被监督 业主合同关系 合同关系承包商 监理单位监理与被监理监理体制及其给监理工作带来的问题★3.2 我国现行监理体制的问题实质政府监督——名义上可以对工程建设活动和从业人员、单位实施监督管理，实质上无能为力，不作为、难以作为业主——权力至高无上，得不到有效监督监理——监理合同赋予的权力有限，且难以发挥这有限的权力承包商——表面上到处挨骂、买单，很可怜，实际上大部分承包商可以绕过监理、政府监督甚至业主行事4. 监理工程师的质量与安全意识 ——凤凰桥事件的启示质量是信誉质量（安全）是效益的前提质量（安全）是公司生存和发展的基础质量（安全）就是生命细节决定成败——重视每一个环节、每一道工序5.监理工程师的法律地位与法律责任5.1 监理工程师的法律地位第一、《中华人民共和国公路法》明确提出推行监理制度、《建设工程质量管理条例》规定了监理工程师的多项职责——确立监理工程师作为“专业人士”的法律地位；第二、监理工程师受业主委托从事监理工作，其权利和义务由监理合同约定5.2 监理工程师的法律责任5.2.1 违反法律法规的行为《中华人民共和国刑法》第137条规定：建设单位、设计单位、施工单位和监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员处以五年以下有期徒刑或者拘役并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑并处罚金。监理工程师的法律责任5.2.1 违反法律法规的行为《建设工程质量管理条例》第36条规定：工程监理单位应当依据法律法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位（业主）对施工质量实施监理并对施工质量承担监理责任监理工程师的法律责任5.2.1 违反法律法规的行为《建设工程安全生产管理条例》第57条规定：监理单位未依据法律法规和工程建设强制性标准实施监理的，造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人，依据刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担补偿责任。监理工程师的法律责任5.2.2 违反合同约定的行为监理工程师出现工作过失，违反合同约定，其行为被视为监理单位违约，由监理单位承担相应的违约责任。监理单位在承担违约赔偿责任后，有权在监理单位内部向有相应过失行为的监理工程师追偿部分损失。——个人过失违约，监理工程师与监理单位承担一定连带责任，其连带责任基础是劳动合同或责任保证书，或者授权委托书6.监理工程师的法规意识与自我保护 ——凤凰桥事件、虹桥事件启示1．在其位，谋其事——金衢监理公司经理胡伟之责任2．不在其位，不谋其事——名义项目经理肖国强之责任（实际项目负责人夏友佳）3．坚持科学、坚持原则，不畏强权——0#桥台变更设计问题4．认真填写监理日志，保存好原始资料——法律上讲究事实依据 保持廉洁才能保证主动地位。质量事故追究不是那么可怕——避开经济问题（虹桥事件的启示7. 公路工程监理相关法律、法规简述7.1 《中华人民共和国公路法》第三章第22条 公路建设应当按照国家规定的基本建设程序和有关规定进行第23条