7、城乡综合防灾减灾规划-团风县.docVIP

《团风县城乡总体规划（2018-2030）》主要内容 总则 1、规划期限 规划基期年为2017年，规划期限为2018-2030年。 2、规划范围 县域（城乡规划区）：团风县所辖838平方公里行政区划范围内的地域，共有8个镇、2个乡，涉及12个居委会、288个村委会。 3、规划依据 《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《湖北省城乡规划条例》等国家、省、市相关法律法规和标准规范。 城乡统筹发展战略 1、发展目标 规划围绕“依港兴城、富民强县”的方针，主动融合大武汉，积极探索出一条具有典型示范意义的新型城镇化道路；突出团风生态特色，加强生态保护与修复，努力将团风建设成为长江经济带临港经济示范区。 区域目标：武黄同城化协作区、大别山开放发展桥头堡； 经济目标：发展临港产业，临港经济建设示范区； 空间目标：城镇滨江拥湖，用地集约，滨江休闲生态城； 社会目标：推进城乡一体，促进服务均等，魅力幸福之城。 2、城乡发展战略 （1）区域协调战略 同城化发展：团风作为大都市边际节点城市，应全面对接、联动发展，走出一条创新的现代化之路； 引领式发展：团风作为大别山地区的窗口城市，应开放创新发展，走出一条创业的特色之路。 （2）空间发展战略 做强核心：规划推动“1城+3镇”组团式聚合，“一城”即团风主城区，“三镇”即环绕在主城区周边的淋山河镇、方高坪镇、回龙山镇。近期重点将方高坪定位为与城区一体化发展，打通联动主城区的交通联系。三镇向心发展，共筑主城区强劲发展核心，成为与武汉和黄冈对接的重要空间抓手。 管控全域自然资源：采用底线控制思维，划定“三区三线”，并落实“一张表”和“一张图”的规划编制体系。 （3）产业发展战略 以港兴城：以临港经济为媒，激发团风经济第二次起飞。 塑造“江湖”新经济：沿江突破，垂江延伸，产业做大做强；环湖升级，产业提质升级。 （4）城乡统筹战略 联合打造，乡镇聚强：重点培育名人文化小镇、石材小镇、生态旅游小镇等，做优百丈岩、瓦土库、百福寺、官塘角等美丽乡村，强化对北部乡村带动，响应乡村振兴战略。 城乡融合，设施共享：构建城乡一体化发展新格局，按照分级社会服务体系，实现城乡服务设施共享、城乡基础设施一体化、城乡管理一体化。规划按照“硬件”扶贫思路，带动贫困地区内生性发展。 县域城镇村体系规划 1、城乡人口规模 规划2020年，县域总人口42万人，城镇化率为50%，城镇人口21万人，乡村人口21万人； 规划2030年，县域总人口52万人，城镇化率为75%，城镇人口39万人，乡村人口13万人。 2、城乡空间结构规划 规划团风县空间结构为“一核一区、两轴两点”。 一核：由团风城市集中建设区及周边的方高坪、淋山河、回龙山三个特色乡镇组成，为县域发展的核心密集区。 一区：城乡协调发展区，县域内除核心区以外的6个乡镇。 两轴：城区链接318国道向罗田延伸的的城镇联动轴；沿大广高速公路向黄州延伸的城镇联动轴。 两点：县域城乡协调发展区内的两个重点镇，总路咀镇和但店镇。 城乡用地统筹规划 1、规划指导思想 （1）集约节约利用土地，合理控制城乡建设用地总量，避免对农林用地的过度开发。 （2）合理引导城区及各乡镇建设用地规模，引导居民点用地向城、镇、中心村集中。 （3）规划提出城区及乡镇的主要发展方向、空间结构，安排城乡用地功能。 （4）规划明确城区及乡镇的建设用地布局原则，提高绿地与公共服务设施用地比例。 2、城乡用地控制 用地代码 用地名称 面积（平方公里） 占城乡用地比例（％） H1 城乡居民点建设用地 62.3 7.4 其 中 城市建设用地 27 3.2 镇建设用地 16.8 1.9 乡建设用地 1.2 0.1 村庄建设用地 16.8 2.2 H2 区域交通设施用地 17.9 2.1 H3 区域公用设施用地 24.5 2.9 H5 采矿用地 3.4 0.4 H9 其他建设用地 26.6 3.2 E 非建设用地 703.3 84.0 其 中 水域 44.5 5.3 农林用地 658.8 78.7 城乡总用地 838 100 城乡历史文化资源保护规划 1、保护目标 保护历史文化资源，传承优秀传统文化，协调保护与发展的关系，展现团风“名家故里”的历史人文风貌。 2、保护原则 （1）坚持人文与自然结合的整体性； （2）坚持地域特色保护的原真性； （3）坚持保护与发展互动的可持续性； （4）坚持分类保护规划管理。 3、文物保护范围与保护规定 在文物保护范围内，不得随便改变现状，不得施行日常维护外的任何修建、改造、改建工程及其它任何有损环境、观瞻的项目。保护区内现有的影响文物原有风貌的建筑物、构筑物必须拆除。所有文物保护单位保护范围内的建筑、构筑物及地下埋藏文物要按《中华人民共和国文物保护法》的要求进行保护