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落后国家经济发展战略分析与展望 f{ 《辽宁商务职业学院学报》2001年第4期 落后国家经济发展战略分析与展望 口王文龙 (苏州大学管理学院,江苏苏州215006) 【摘要】本文探讨了后进国家如何在不利的条件下寻求发展的道路,以及在发展过程中所 遇到的一些问题和困难,从发展经济学和制度经济学的角度分析了发展中国家发展成败的原因,总 结了发展中国家发展战略的得失,并对新时代的发展问题提出了一些有益的探索. 【关键词】经济发展战略强政权经济发展阶段转型 中图分类号:FII3.4文献标识码:A文章编号:1008—3979(20o1)04—0001—03 一 ,落后国家面临的起飞前条件 落后国家相对于先进国家来说有先天的不足,特别是二 战后新独立的国家与发达资本主义国家之间的差距更大,长 期的殖民统治,已经形成了它的依附性结构,加上国际,国内 形势都已发生了急剧的变化,使他们不能再象西方资本主义 国家那样可以经历几个世纪的渐进的发展,因此,落后国家 要赶超先进的资本主义国家就必须另辟捷径.首先,发展中 国家的经济发展水平普遍比较低,工业基础薄弱,积累率非 常低,而且,他们的民族资本弱小,无力承担起发展民族经济 的重任,在与国外大工业的竞争中处于劣势.同时,普遍的 轻重工业比例失调,国内市场的畸形发展,使发展中国家经 济缺乏自我持续高速增长的条件和能力.在工业化的早期 阶段,西方资本主义国家可以通过对外殖民扩张和掠夺获取 大量的资本积累,这些条件发展中国家不具备;西方资本主 义扩张时面临着广大的未开拓市场,这些条件发展中国家也 不具备.其次国际贸易条件也发生了变化,在自由资本主义 阶段,资本向外扩张在客观上导致了殖民地一定程度的开 发,发生回波效应.但到资本主义进入帝国主义之后,资本 主义已牢固地控制了殖民地,在二者之间已经形成了稳固的 不合理的国际分工,形成了中心与外围的依附关系.由于经 济结构水平单一低下,贸易条件恶化,财富不断地从发展中 国家向发达嗣家转移,而危机则不断地从发达国家向发展中 国家转嫁.回波效应减弱,马太效应加强,发展中国家的发 展面临着一个十分严峻的外部环境. 二,落后国家经济发展战略选择 如何在这种不利的条件下迅速地集中资源并进行优化 【收稿日期】2001—06—04 【作者简介】王文龙(12一),男,苏州大学管理学院硕士研究生. 配置呢?市场本身有其局限性,何况发展中国家的市场极不 完善,分割严重,高度扭曲,依靠它不可能使资源达到有效的 配置,而且还可能造成浪费,同时,弱小的民族资本家无力担 负起发展民族工业的重任,幼小的民族工业也不可能与强大 的跨国财团相抗衡.在这种情况下,只有强大的国家政权才 能够有力量为国家的工业化奠定基础.因此,落后国家在发 展的初期一般来说权力相对集中,相对于市场而言,计划更 受到亲睐,相对于自由贸易而言,关税保护更常见;在工业发 展战略中,重工业相对于轻工业更优先得到发展.这在早期 超越成功的国家中得到了自发的运用,如统一后的德国,明 治维新后的日本,强有力的政府指导和产业政策起了极其重 要的作用,并保证了工业的发展稳定的秩序.相对于英法等 先行完成了工业革命的国家而言,德日这些后起国家采取了 超常规的发展,国家积极扶植工业,特别是重工业(这可以从 德日两国强大的军事工业体现出来),同时对外实行关税保 护.政府的调控不仅最有效地集中了资源,而且保持了经济 的稳定和长期发展,因此,德日两国能后来居上. 如果说德日的发展战略是一种自发的话,那么苏联二, 三十年代的工业化则是一种自觉的选择.列宁逝世后,苏联 国内就经济发展战略展开了激烈的争论,以布哈宁为首的一 派强调农业,轻工业,重工业相互协调的均衡发展;而以托洛 茨基为首的另一派则强调以工农业剪刀差的形式来促进国 内资本的迅速积累,优先发展重工业,使国家迅速重工业化 起来的非均衡发展战略.当时,布哈宁的理论被接受,并在 “新经济政策”中体现.而托洛茨基的理论则受到批判.但 从以后斯大林工业化的路线来看,很明显托洛茨基的理论得 到了贯彻.无论后来我们怎样看待苏联的瓦解,但苏联迅速 ? l? 地从一个还残留着农奴制的欧洲病夫变成世界第二经济强 国,这一切才仅仅十九年的时问.是在一个极其严峻的国内 国际环境中取得的,其间还夹杂着斯大林个人的一些严重错 误,我们就不能不惊叹苏联的奇迹,那么怎样评价苏联的起 飞呢? 如果苏联按照布哈林的路线走,凭借苏联广阔的国土, 巨大的人力资源和丰富的砍产,苏联最终将成为一个强国, 但速度将十分缓慢,并不断受到经济波动的困扰.当然,苏 联可能不会在1991年瓦解,但很有可能在1941年就已完蛋. 布哈林的理论并不错,但提出它是在一个错误的时间,它应 是第二阶段的指导纲领.从托洛茨基的非均衡理论来看,虽 然并不