影响族群关系政策因素.PDF

有成效的，我们应有这个信心。费老每次讲话，都说寄希望于年轻的一代，现在的担子已经压到 了50 岁左右一代人身上了，很多地方40 岁左右的一代都已成为主力了，看看北大的系、所，可 能就有一定的代表性，50 岁、45 岁、40 岁、35 岁左右大约5 年一个台阶的梯队已经形成，两头 小，中间大，这个队伍已经挑起了重担。 在北大出版社举办的《潘光旦文集》出版座谈会上，费老曾建议北大出版社设法组织力量， 筹集资金把老一代学者的文集像《潘光旦文集》一样出版，这一代学者们的著作，代表了一个时 代的文化。同时他鼓励下一代、更年青的一代也要出成果，不要妄自菲薄，每一代知识分子 （学 者）的著作都不是哪一个个人的事，它反映的是一个时代的文化，文化要有传承，要有发展，是 代代的积累。我当时就想，这些话对我们有志于从事社会学人类学的青年一代，一定会有鼓舞。 我今天虽然说了不少困难和问题，也泼了点冷水，但说实在话，今天比起 22 年前重建起步时， 我们的事业已有了很大发展，条件也好多了。能有今天的发展，对于我们这些交了班的人来说还 是很高兴的，因为感到后继有人，大有希望。所以我衷心地希望大家不但要有热情，而且头脑清 醒、脚踏实地、持之以恒地干出一番事业来，在搞好学科建设的同时，每个人都能在事业的整体 发展中做出自己的学术成就。 谢谢。 【论文精选】 影响族群关系的政策因素 靳薇 在一个多族群组成的国家中，有诸多因素会影响族群关系。执政党制定和实施的民族政策、 族群关系的历史、各族群内部分工和生产力的发育程度、族群人口的比例、各族群文化教育的发 展状况等等，都对现实中族群间的关系产生着直接和间接的影响。在这些因素中，政策对族群关 系的发展及影响至关重要。 政策，是政党和国家为实现一定历史时期的路线和任务而规定的行动准则（徐杰舜等，1997： 145）。民族政策，即国家政权或政党管理社会，调节和处理族群（民族）之间、族群（民族）与 国家之间关系并使这种关系达到一定目标的措施与准则（田继周等，1993：1）。那么，世界各国 的民族政策有哪些类型？政策对民族国家内部各族群的关系、各族群与国家的关系有何影响？本 文试图对此两方面的情况作一梳理和回顾。 一、民族政策的类型 从内容上看，民族政策可分为：保障民族平等权利的政治政策，促进落后的民族地区发展 的经济政策，繁荣民族文化的语言文字政策、科教文卫政策，帮助少数民族适度发展的人口政策 F SO O C I 等。 T O N L 从民族政策的性质看，可将其大致分成两类：严苛极端型，温和宽容型。 O E （一） 严苛极端型民族政策 M G Y T 严苛极端型民族政策的特点为：统治集团将居民按民族（种族）划分等级，对低等级的民族 R