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浅析经侦实战视角下警察院校经济法教学改革 　　摘要:针对公安警察院校学生培养的特殊性,经济法作为经济犯罪、经济犯罪案件侦查的专业基础课,学校应高度重视其教学。在教学内容上应该与普通院校有较大区别,应充分发挥经济法基础课程与经济犯罪及经济犯罪案件侦查之间的知识连续性和内在相关性,找准基础与专业的切入点,紧密结合公安经侦实战,突出经济法作为专业基础课的“专业”倾向性。通过反思经侦业务本身的专业性,不断完善经济法的教学内容和教学方法、教学手段。 　　关键词:经侦;警察院校;经济法 　　中图分类号:G642文献标志码:A文章编号:1002―2589(2010)26―0296―02 　　 　　经济法学是法学专业14门主干课程之一,其核心目标在于培养学生较高的经济法学素质。经济法这门课在公安警察院校中基本上都定位为经济犯罪、经济犯罪案件侦查的专业基础课。在课程设置上应符合法学知识的基本逻辑,应当按民法→经济法→经济刑法→经济犯罪侦查这样的教学计划顺序安排。专业基础课与专业课是紧密联系的课程,但在一些公安警察院校的实际教学中,学生重视专业课而轻视专业基础课的现象较为普遍,一些学生甚至认为经济法对以后的公安经侦实战没什么用,所以也不重视,严重地影响了教学质量和教学效果。因此,如何实现经济法这一门专业基础课与《经济刑法》、《经济犯罪侦查》等专业课的有效对接,在教学中如何进一步突出专业基础课自身的“专业”倾向,如何让学生对经济法的学习产生兴趣,是公安警察院校经济法教师的一个挑战,解决的一个课题。为此,经济法教师应在教学中不断反思经济法已有的教学内容和教学方法、教学手段,并不断加以改进。 　　一、立足经侦实战需要,高度重视经济法专业基础课的教学 　　1.警察院校不够重视经济法教学。目前,在一些公安警察院校中,不太重视经济法作为经侦专业的专业基础课的教学,如有的院校安排了民商法的教学却不安排经济法教学,有的院校只给本科生安排经济法课程而不给专科生安排经济法课程,有的院校仅仅在讲授经济刑法和经济犯罪侦查课的同时简要介绍经济法知识。基于经济法的基础性地位,这种安排和认识是很不科学的。 　　2.经济法教学在经侦实战人才培养中具有重要意义。专业基础课是公共基础课与专业课的桥梁,在基础教育和专业教育之间起着“承上启下”的作用,专业基础课与专业课之间有着十分紧密的联系 [1]。经济犯罪案件侦查是全部公安工作中专业性最强的,民警必须具备很高的经济法基础业务素养。只有认识到这一点,才能同时突出经济法基础课与专业课的地位,使经济法基础课与专业课达到本质上的内在的渗透与融合 [2]。因此,公安经侦实战中要有效开展经济犯罪案件侦查,必须具备坚实的经济法基础知识。很难想象在经侦实战中警察不熟悉票据、证券、保险等基础经济法业务知识,其能很好地理解和掌握票据诈骗、证券犯罪和保险诈骗等此类所谓高智商经济犯罪。一个甚至连基本的票据凭证都看不懂、基本的保险业务原理等都不懂的人如何能被信任去打击此类经济犯罪?因此,公安警察院校应充分认识经济法基础性地位,更加重视经济法的教学。 　　二、合理定位,科学安排经济法课程教学计划 　　1.实践中经济法教学计划安排存在很大不足。由于没有充分认识到经济法在公安警察院校课程体系中的定位,以及经济法作为专业基础课与专业课之间的紧密联系者,在一些公安警察院校中,也就不能科学合理地安排经济法在法学课程体系中的教学顺序和教学计划。如有的院校存在经济法与民商法同步上课、经济法与经济犯罪案件侦查同步上课的现象,这是很不合理的,所以优化经济法教学计划中课程设置很重要。 　　2.合理安排经济法课程教学计划。在公安警察院校中,经济法是经济犯罪及经济犯罪侦查方向的专业基础课,相对应的专业课是《经济刑法》、《经济犯罪案件侦查》等。因此,在教学计划的安排上,应符合法学知识的承上启下和法学教学的基本逻辑,即民商法→经济法→经济刑法→经济犯罪案件侦查。民商法是经济法教学的基础,经济法教学过程中,会用到大量的民商法知识,所以必须先学民商法再学经济法,否则会严重影响到经济法的教学效果和学生学习效率。违反经济法律、法规导致的后果,可能涉及民事责任、行政责任、刑事责任三种责任。通过学习经济法,能使学生清楚地理解违法达到何种程度要承担民事责任,何种程度要承担行政责任,何种程度要承担刑事责任,尤其是能充分理解承担行政责任与刑事责任之间的界限,从而使学生能更好地理解立法者的意图,能更好地理解经济犯罪,还能更好的理解公安与相关部门协调合作和案件移送等专业程序问题。学完经济法和经济刑法后再学习经济犯罪案件侦查课程,可在今后的经侦工作中拓展侦查思路和侦查路径依赖。 　　三、突破传统思维,重整经济法的教学内容体系 　　1.当前警察院校经济法教学内容体系的缺陷。目前,全国各