建筑工程概预算(第4版59章.pptx

章前提示 在第一章中介绍和提示注重工程清单计价的系统性与综合性，同传统计价方法组价因素的差别，计价方式也有其特殊性，同时它不仅是计价方法问题，同时也是全过程工程造价管理的重要依据与手段。 本章将从介绍工程量清单计价的基本概念开始，使学者对清单计价方法有较全面的认识和理解，懂得工程量清单的作用，什么是工程量清单及其与工程量清单计量、计费、计价的关系，进而能够较好地掌握工程量清单计价的编制方法。 5.1 工程量清单计价的基本概念 5.1.1 工程量清单计价的含义与意义 5.1.1.1 工程量清单计价的含义 在第1章中向大家介绍了定额计价与清单计价费用构成，通过第4章的讨论，大家更进一步了解和基本掌握了定额计价的编制内容、程序和方法。施工图预算造价构成是由单位工程费用组合的总价，而其分部分项工程的费用只能反映直接费的定额基价，其分部分项工程直接费（即包含人工费、材料费、机械费）是不完全价格。因此，只能以单位工程总价进行招标与投标，即以工程总价进行工程发承包交易。 而工程量清单报价则不然，由于其组价要素的特征不同，它在工程招标投标过程中不仅能够用单位工程总价进行投标报价；而且分部分项工程的费用构成，是完成该分部分项工程实体的费用即采用的综合单价，它不仅包括人工费、材料费、机械费，同时还包含了企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用，换句话说是每个分部分项工程实体（即“中间产品”）计量单位的综合费用（即相当于“中间产品价格”）。 因此，分部分项工程实体项目综合单价的本身，也能够作为报价依据而存在，甚至每一项分部分项工程都可以以单独的价格形式，进行工程发承包交易，由此为推行工程量清单报价提供了可能性。显然，采用工程量清单报价的最大优点就在于：业主要求承包商不仅要报出工程总价，而且还要分别说明构成工程造价的各分项工程的价格构成。显然，采用工程量清单招标投标报价方式，要比我国传统的施工图预算招标报价方式要优越得多，更加合理科学，也更加有实效。计么是工程量清单与其特征？ 工程量清单是业主发布工程量有关数据与数据特征信息的工程量表单。这种工程量表与一般工程量计算表不同，不仅标注有项目名称、计量单位与工程数量，还包含了项目编码、项目特征描述，它不仅能说明工程量的多少，并且通过项目特征来描述工程任务的相关性特性与要求，帮助承包商对发包的各分项工程特征、计量单位与数量内涵的理解。显然，是发承包双方在进行招标投标活动中传递与沟通工程信息的重要工具，也是形成工程量清单报价与计价方式的决定性因素。什么是工程量清单，简单地讲：工程量清单是具有特定内涵的描述工程量数量与数据信息特性的表单。5.1.1.2 工程量清单计价的意义 ⑴ 实行工程量清单计价是工程造价管理体制全面深化改革的需要 ⑵ 工程量清单计价能有效地规范建设市场，适应社会主义市场经济发展。 ⑶ 实行工程量清单计价是建设企业健康发展的需要 ⑷实行工程量清单计价有利于我国工程造价管理政府职能的转变 ⑸实行工程量清单计价有利于我国工程总分包建设体制的完善 ⑹实行工程量清单计价推进我国工程总承包管理模式与承包能力的发展，是融入全球大市场的迫切需要 5.1.2 工程量清单计价的内容、作用、特 5.1.2.1 工程量清单计价的主要内容 5.1.2.1.1 新规范基本内容与创新 新规范是为了统一工程经营性、政策性、技术性活动，纳入行政性规定范畴，属于衡量准则、国家标准的范畴，使工程招标投标及其计价活动健康有序的发展，提供有效的依据。《计价规范》体现了政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形、加强市场监管价格的指导思想。新规范较旧规范在内容上更为全面，更加丰富，规范条文内涵更加准确，能够较好的体现“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格、加强市场监管”的指导原则，有利于工程量清单计价的有效执行。新规范的基本内容、结构构成以及条文上的变化，见表5.1所示： 表5.1 新规范的基本内容、结构组成及变化描述表表5.1的解读 表5.1分五大部分，即总则、术语、工程量清单编制、计价和计价表格等五大部分。较旧规范相比，第四部分新增招标控制价、投标价、工程合同价款的约定、工程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算工程计价争议处理等方面共计相关条款61条。03版《规范》正文条文共45条，附录5个种类。而08版《规范》正文条文增加136条，其中强制性条文由6条增加到15条，附录增加到6个种类。新《计价规范》不仅是条款数量的增加，同时内容涵盖也为较全面。特别是新增的招标控制价、投标价、程合同价款的约定、工程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算、工程计价争议处理等相关方面的条款，都是体现和涉及到规范工程计价与合同管理全过程，这些重要条款都是制约不正当工程承包交易行为，维护业主与承包