霍山县油茶产业化项目总体规划设计说明书igbwgrks.docVIP

霍山县油茶产业化建设项目总体规划设计说明书 一、提要 建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的重大历史任务。扩大油茶种植，搞好深加工综合开发，实现产业化是发展县区经济实现党的历史任务的重要环节。项目符合“十一五”规划要求，符合产业政策，特别是在革命老区，深山区，库区实施该项目意义更加重大。 国家林业局在江西南昌召开的全国油茶产业发展现场会上提出，“十一五”期间我国油茶产业发展的工作重点是：一要加大政策和资金的扶持，全面提升油茶产业化水平。“十一五”期间，利用农业综合开发项目资金重点扶持建设50个油茶高产示范基地。抓好丰产示范样板，充分发挥林业贷款资金的作用，积极扶持油茶加工龙头企业改造和升级。二要重视和扶持龙头企业的发展。争取在“十一五”末形成30个油茶加工龙头企业和30个茶油的知名品牌，精品茶油比例达70%以上，综合利用率90%以上。三要加强油茶产业的科研与新技术推广。大力开展油茶良种选育、良种繁育、低产林改造、丰产优质栽培，精深加工和副产品开发等技术攻关，注重培育产量高，含油率高，抗逆性强的优良品种。 我县现有油茶面积14万亩，分布之多，分布之广，因此在我县发展油茶产业具有无可比拟的天然优势。其次是安徽省最大的茶油精品加工企业——安徽新世界绿洲茶油有限公司于2006年底在我县建成并投产，年可加工精制茶油3000吨，为我县茶油精品化创造了条件。 发展油茶产业，扩大林业投资渠道，加快山区经济发展步伐，提高本地区林业产值，使一些贫困地区尽快脱贫致富，达到“富山、富民、富行”的目的。本项目在县内10个乡镇实施，受益农户4.2万户，项目投资期自2007年至2014年，总计8年，项目实施面积30万亩，预计总投资2.12亿元人民币。项目建成后，将新增有林地16万亩，改造低产油茶园14万亩。预计每年增加林业产值六千万元人民币。全县森林覆盖率有所提高，生态环境达到进一步改善，水土流失状况减轻，水源涵养能力提高，同时在项目实施过程中，将使农村剩余劳动力得到吸收和转化，逐步实现霍山林业产业化的商品化，专业化和现代化。建成一个结构合理，稳定高效的林业生态产业体系。 二、项目背景 2.1项目的由来和依据 霍山县地处大别山北麓，位于安徽省的西南部，东经115°55′——116°43′，北纬31°——31°31′，总面积306.9万亩，其中林业用地208.8万亩，是一个“七山一水一分田，一分道路和庄园”的山区县，林业资源十分丰富，特别是发展油茶产业具有得天独厚的优势和潜力。 国家农业和农村经济发展规划规定：“大力优化农产品品种和品质结构”，大力组织实施“无公害食品行动计划”，大力推进无公害农产品生产。加快绿色食品、有机食品的发展步伐。立足各地资源优势，突出区域特色。抓住重点产业，因地制宜发展具有明显优势的农产品，逐步形成有市场竞争力的产业带和产业群体。“把特色农业作为优化区域布局的重点来抓，形成规模，创出品牌，培育支柱产业。” 安徽省农业和农村经济发展规划中明确指示：“皖南、皖西山区，立足山区自然资源和经济条件，建立一批优质高效林、茶、油等生产基地，按产业化调整要求，提高农业产品加工深度，加速山区人民脱贫致富的步伐。” 霍山县政府对经济林生产建设高度重视。在确定改善现有的低产油茶园的基础上，再新造油茶丰产林16万亩。 2.2项目实施的社会环境 近年来，政府出台了一系列鼓励措施，大力推进林业产业化结构调整和森林生态体系建设，社会经济的快速发展带动了相关产业的升温，市场对品质优良的经济林产品需求呈逐年上升趋势，为项目的实施创造了十分有利的社会环境条件。 霍山县委县政府把大力发展油茶作为发展地方经济的有效途径，在政策上给予保障，经济上给予扶持。运用多种经营形式，充分调动土地所有者、投资开发者的积极性，为加快全县油茶产业开发步伐创造了良好的社会氛围。 2.3项目建设的必要性 油茶是我国得天独厚的自然资源，精制茶油的品位可与橄榄油相媲美，市场价格稳步走高。自1989年国家实施“油茶低产林改造工程”以来，油茶生产逐步得到了人们的重视，茶油在国外销量日益俱增。我省茶油业的发展已引起了省政府的重视。安徽省农委、林业厅已把油茶发展列入了发展规划，建立了油茶生产协会。 霍山县属安徽省重点林业山区县，是国家级贫困县。由于受到经济条件的制约，霍山县油茶生产长期处于低水平的粗放经营阶段，科技水平低，经济效益差，茶树品种退化严重，茶油产量低而不稳，从而大大削弱了山区农民发展油茶种植的积极性。本项目利用霍山县优良的生态环境和无污染的水土资源，建设周期短，效益高，市场潜力大的高产油茶林是项目区实现可持续发展，使项目区群众尽快脱贫致富的重要举措。项目的建设具有广阔的市场前景。 本项目利用霍山县优越的生态环境和有地方特色的油茶种质资源，通过项目的实施，实现项目区油茶生产的集约化和规