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内部资料 注意保存 研究与参考 第四期(总第五十五期) 山西大学商务学院独立学院教育研究室 二○一三年四月十九日 本期要览 把握机遇 肩负使命 成就梦想 国内外决策理论与技术研究现状与发展思考 【编者的话】《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》(以下简 称《规划纲要》)作为指导未来十年我国教育改革发展的宏伟纲领和行动指南,已经 颁布3年了,在此之际,院报编辑部王存义老师再次认真学习了《规划纲要》,并经 过斟字酌句的研究,追寻国家对独立学院的价值定位、政策支持及独立学院的未来走 向。另外,李强老师在对《国外高校人文社会科学发展报告2011》、《中国高校哲学 家社会科学发展报告2011》中的“管理对策理论与模型”和“决策理论与技术”相关 文献进行深度解析的基础上,对该领域研究热点和已有成果进行了系统综述,结合《教 育部普通高等学校本科专业目录(2012)》中管理学学科门类涉及的相关专业,对我 院管理学科确定科研方向、优化选题和组建研究团队提出了具体建议。 把握机遇 肩负使命 成就梦想 ——写在《规划纲要(2010-2020 )》颁布三周年之际 院报编辑部 王存义 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》(以下简称《规划纲要》) —1— 于2010年2月28 日——3月28日向全社会公开征求意见,2010年7月30 日新华社 授权发布。《规划纲要》回应了当前我国教育面临的重大问题,制约教育科学发展的 瓶颈问题,老百姓关心的热点问题,提出了解决问题的思路和办法。在高等教育、民 办教育改革发展方面有许多新思维、新理念、新思路、新举措,是进入新世纪我国第 一个教育规划纲要,是指导未来十年教育改革发展的纲领性文件。在《规划纲要》颁 布三周年之际,再次学习它,仍有新的体会。 一 、“体制改革”的新导向为独立学院带来新机遇 《规划纲要》提出了“优先发展,育人为本,改革创新,促进公平,提高质量” 的工作方针,在办学体制改革方面,《规划纲要》提出办学体制改革的新导向,即: “坚持教育公益性原则,健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、 充满生机活力的办学体制,形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民 办教育共同发展的格局。” 独立学院作为伴随我国高等教育规模扩张和体制改革而出现的新事物,办学模式 复杂多样、办学动机各不相同、组织管理各有差异,由于其独特性、试验性,引起政 府、学者、社会等方面的高度关注,对于独立学院的存在与发展,批评者有之,非议 者有之,怀疑者有之,观望者有之,充满信心的也有之。2008 年 2 月教育部“26 号 令”即《独立学院设置与管理办法》的颁布实施,普通被认为是一个政府“规范”和 “管理”独立学院的法令,一些人认为“26号令”使独立学院走进了“寒冬”。《规划 纲要》的颁布实施对独立学院意味着什么?是新一轮“寒冬”的开始,还是一个新的 “春天”的到来! 《规划纲要》关于独立学院的直接表述有三处: 1、第十四章第(四十三):完善独立学院管理和运行机制。 2、第十四章第(四十三):鼓励出资办学,促进社会力量以独立兴办、共同举办 等多种形式兴办教育。“共同举办”就是指独立学院。 3、第二十一章第(六十七):探索独立学院管理和发展的有效方式。 这些内容清楚地表明《规划纲要》给独立学院带来新希望,独立学院将走进一个 新的春天。 2010 年 2 月 28 日向全社会公开征求

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