第5章国际工程承包.pptx

国际工程承包 ;第一节 国际工程承包概述 ;2. 国际工程承包的特点（☆） （1）交易内容和程序复杂。由于国际工程承包和劳务合作涉及的面比较广，程序复杂，从经济和法律等方面来看，比一般商品贸易和一般经济合作的要求高得多。在技术上，包括勘探、设计、建筑、施工、设备制造和安装、操作使用、产品生产；在经济上，包括商品贸易、资金信贷、技术转让、招标与投标、项目管理等；在法律上，既要遵循国际惯例，又要熟悉东道国法律、法规、税收等；此外，派出人员还必须了解东道国的风俗习惯，才能签订一个平等互利并能顺利实施的工程承包项目。 （2）工程营建时间长、风险大。一项承包工程劳务合作项目，从投标及接受委托到工程完成，一般要经过很长的时间，项目金额一般在几百万美元以上，有的甚至高达几十亿美元。在国际政治经济形势多变，有些国家又经常发生政府更迭或政策变动的情况下，承包人承担的风险很大。此外，投标承包项目，投标人的报价必须是实盘，一经报出，不得撤回，如果要撤回，不但投入的费用无法收回，而且投标保证金也将被没收。因此，承包人必须量力而行，认真研究，慎之又慎。;（3）受政府的支持和影响大。国际工程承包是一种综合性的交易，许多国家政府都直接开设公司或支持本国的工程承包公司开展这方面的业务，并采取措施使本国的承包公司从单纯的劳务输出向承包工程发展，从劳动密集型项目向技术密集型项目发展。许多外国公司利用自身先进技术和高水平管理的有利条件，与东道国的承包公司进行联合，以期在该国项目竞标中获取优势。 （4）国际工程承包涉及面广。虽然国际工程承包的当事人是业主和承包人，但在项目实施过程中，却要涉及多方面的关系。例如，业主方面涉及聘用的咨询公司、建筑工程师；承包人方面涉及到合伙人或分包商、各类设备和材料供应商等。此外，工程承包还涉及银行、保险公司一类的担保人或关系人。规模大、技术复杂的大型工程项目可能有多个国家的承包商共同承包，所涉及的关系更为复杂。因此，业主和承包人必须有处理好各种复杂关系的能力。 （5）国际工程承包履约具有连续性。国际工程承包履约具有渐进性和连续性。在工程承包中，施工过程就是履约过程。在整个施工期间，对工程的质量，承包人始终承担责任，并根据合同不断接受业主的检查直至最后确认。;二、国际工程承包的内容 ;三、国际工程承包的方式（☆） ;3.合作承包（United Contract）。指合作双方事先达成合作承包协议，以各自的名义对外参加投标，不论哪家中标，都按合作协议共同完成项目的承包形式。 4.转让或转包（Assignment of Contract）。经业主或监理工程师同意，在不改变已签订合同内容的条件下，把工程项目的全部或部分转让给另一承包人的承包方式。 5.承包代理。以承包人的名义和利益，代表承包人向第三者招揽生意，代办投标和有关承包的其他事项，并按代理协议收取佣金的中介方式。;第二节 国际工程承包业务 ;2. 投标（Bid） （☆） 投标就是投标人（或投标单位）在同意招标人拟定的招标文件的前提下，对招标项目提出自己的报价和相应的条件，通过竞争企图为招标人选中的一种交易方式。 从卖方角度看，国际投标是一种利用商业机会进行竞卖的活动。国际投标是对国际招标的响应，是一国的卖方为了得到该项合同而向另一国买方发出的实盘。 ;3.招投标基本程序（☆） （1）国际招投标业务程序的基本环节： （☆） 招标前的准备工作 投标 开标 评标 决标及中标签约;①招标前的准备工作 a.发布招标公告（Announcement of Tender）。采用“公开招标”或“两段招标”时，都应在国内报刊或权威杂志刊登招标广告。招标公告主要介绍招标项目的主要内容、要求条件和投标须知等。 b.资格预审。预审是指招标人对投标人的基本情况、财务状况、供应与生产能力、经营作风及信誉进行全面预先审查。目前国际上一般采用分发“资格预审调查表”的做法，由招标人根据投标人所提供的数据进行“分项评分”。;c.编制招标文件。招标文件又称“标书”、“标单”，内容主要包括： 1）招标商品的交易条件，但价格条件由投标人投标时提出。 2）投标人须知，如列明投标人资格、投标日期、开标日期、寄送投标单的方法等。 3）投标人交纳投标保证金及履约保证金的条款。;招标公告案例?乌鞘岭隧道、宜万铁路物资设备采购招标公告（湖北） 2003/11/24 招标编号：JW2003-10 开标时间：2003-12-11 所属行业：交通运输，冶金矿产原材料，其它 标讯类别：国内招标信息 资金来源：国内政府资金 所属地区：湖北省 招标内容： 　　一、招 标 人：铁道部工程管理中心 　　　　地