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事业单位财务管理
摘要:随着社会主义市场经济的发展,经济体制改革逐步加深,事业单位财政改革也在不断的变化着。在新的形势下,事业单位财务管理有所改善,但也面临着新的挑战,同时也存在着一些问题。本文主要对事业单位财务管理中出现的问题进行分析,并提出相应的改进措施。
关键词:事业单位;财务管理;改进措施
财务管理是一切经济管理的基础,在事业单位中占有重要的地位,是财务管理的重要组成部分,当前财务管理问题已经成为事业单位关键性问题。随着财政改革的日益深化,事业单位的财务管理也在不断的改善中,并相应的建立一些管理体制,但是在完善过程中总会有一些问题出现,为了解决这些问题,就要采取相应的措施解决事业单位财务管理中出现的问题。
一、事业单位财务管理中存在的问题
1.事业单位管理弱化
事业单位资金主要来源于国家拨付资金,受体制的限制,事业单位财务管理部门并不能有效的适应新的市场环境。在管理上,缺乏科学、合理的理财意识,普遍存在“等、靠、要”的现象;在资金使用上,资本节约意识比较差,很多时候事业单位不顾资金的使用效益,一味的按照开支的标准进行支出,在一定程度上影响了企业管理。
2.缺乏完善的预算编制
预算编制是自下而上进行编制的,基层事业单位容易受人员编制及人员素质的影响,使预算编制不合理,常会出现预算程序简单、审批不严谨、缺乏规范性等现象。再加上事业单位对自己事业发展进行计划时,预算编制并没有按照轻重缓急进行规划,致使预算编制缺乏准确性、合理性。除此外,经费的安排和预算缺乏相应的依据,使得预算编制数据和事业单位现实发展严重脱轨,使执行和预算也处于脱轨的状态。
3.财务人员的素质相对较低
一些事业单位的财务人员素质相对较低,一些财务人员在工作上常常会出现马虎、工作不认真的现象。财务报表敷衍了事,在估计数、推算数填报时,常隐瞒收支情况,账账不符,账实不符。致使报表数字缺乏完整性、准确性和真实性。造成财务人员出现着种现象的原因主要是一些财务人员的素质较低,一些会计人员并不是专业的会计专业毕业的,缺乏专业的会计知识,不能按照相关法律规定行事,常会有一些负面影响。再加上事业单位是非营利性的单位,对财务人员的培训力度并不大,使会计人员不能更好地为事业单位服务。
4.固定资产管理不规范
事业单位属于非经营性单位,资金的来源主要是国有资金。在利用国有资金上,并未对经营性和非经营性行划分,事业单位只是将这部分资金用在科技服务上,取得了一定的财富,事业上的经费得到了弥补。但是从资金来源上来看,大部分依赖于国有资金,资产购置者和使用、维护者的不同,在一定程度上造成了国有资产的流失,再加上缺乏有效的资产监督,使事业单位的成本费增加。
二、事业单位财务管理改进措施
1.加强对资金的管理
资金是财务管理的核心,只有加强对资金的管理,才能促进事业单位管理顺利的进行。事业单位管理和核算的资金来源主要是国家拨入的财政资金,资金的拨入和使用必须按照国家的相应规定经过预算审核,在使用的过程中必须用到国家规定的项目中,在使用的过程中不能超透支或是出现任何形式的浪费。尤其是国家专项投入的经费,必须由专人进行管理,才可以使用。为了保证国家拨入资金科学、合理地使用,就应该在国家财务制度和核算制度的前提下,制定相应的管理办法及相应的措施;要加强对资金收入管理,财政拨入资金与事业收入、经营收入、附属单位上缴收入上要进行严格的区分;要对不同层次的资金进行管理,但是必须以正确的方式管好国家资金,使其得到有效利用。
2.加强预算管理
为了使事业预算更加科学、合理,就要打破传统基数观念,并以之前一年的实际发生基数为基准,改变原来简单的固定增长的方法,采用的科学、合理的预算编制方法,从单位的实际状况出发,统筹兼顾,使收支达到平衡。要想使预算单位的所有收支达到平衡,就要把预算编制和事业单位的发展计划联系在一起,使预算的内容更加科学、合理。
3.建立健全的会计人才队伍
财务管理使事业单位管理的重要组成部分,会计人员有效的财务管理,不仅能降低事业单位的成本,还可以减少事业单位的消耗、增加企业利润,增强事业单位在新形势下的竞争力。要想是企业更具竞争力,首先要加强会计人员的职业道德教育,只有将会计职业道德标准转化为会计人员内心强大的信念,才能使会计法律正常的进行。才可以保证会计人员在法律规范的前提下进行工作,更好的为事业单位服务;还要对会计人才进行培养是必不可少的条件。事业单位要经常对会计人员进行培训,除了必要的专业技能培训,还要求会计人员熟练的掌握会计知识、新的法律、法规,并能够对其进行熟练的应用,以便更好的实现财务管理。除此以外,事业单位还应该对会计人员的协调能力进行培养,加强与各部门人员的沟通与交流,使财会人员更好的了解事业单位的现状,以便更好的为事业单位做出正确的决策提供必要的依据。
4.规范固定资产
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