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兽药安全管理论文兽药行业论文:
统筹兼顾迎接兽药行业发展新契机——广东省兽药G SP新闻调查
1兽药行业现状
我国兽药行业的特点是门槛低、企业数量多、产品同质化严重、行业研发创新能力不强,更有部分省区套用批文现象严重。广东兽药行业也存在基础薄弱,市场不规范,竞争无序化等问题。
1.1回顾兽药行业发展历程
据了解,广州市天河联华农业科技有限公司(以下简称“联华”)是我省兽药经营企业里面做得较好的。记者以联华为经营企业代表,采访了该公司总经理吴海坚。从他那了解到,上世纪八十年代末,广州天河区这边养鸡的人很多,兽药也是以禽药为主。当时,广东的禽药企业,如老牌的国有企业燕塘、白云山兽药厂等在全国是比较有名。广东省私营企业从事兽药生产是从1991年开始,这个时期也是广东兽药行业发展起步阶段,联华算是我省成立较早的兽药经营企业。据吴海坚介绍,联华是1989年成立做零售,1994年开始以批发为主。联华成立之初,我省从事兽药经营的大多为国营兽医站或畜牧系统分流员工、防疫人员等,他们选择的产品种类往往较多,不注重品牌,无主销厂家,兽药店如同百货商店。以赊销为主,核心竞争力是价格和产品质量。2000年以后,兽药行业高速发展,经受了禽流感的考验,实施了GMP认证,各地的兽药企业快速崛起。外资企业上海诺华、美国辉瑞等进入国内市场,众多销售公司成立,竞争不断加剧,销售人员开始向技术兼业务转型。经营方式也由赊销转向月结,逐步走向现款现货。
1.2兽药经营企业数量多、规模小
广东省畜牧兽医局兽医处副处长罗建民,现同时担任省GSP工作领导小组办公室副主任。他对我省兽药经营情况的总结是:“兽药经营企业整体情况是企业数量多、规模小”。他认为,我省兽药企业存在管理水平低、自主创新能力薄弱等问题。虽然统筹兼顾迎接兽药行业发展新契机———广东省兽药G SP新闻调查随着养殖业的快速发展,动物药品行业也日渐枝繁叶茂,已经从最初的简单运作模式发展成为集生产、研发、经营等有机结合的立体产业架构,甚至被媒体称为“永久的朝阳产业”。任何事物的发展都具有两面性,兽药也不能例外,它在动物养殖过程中被广泛应用,对动物疫病的预防、控制起到了至关重要的作用:一方面,增强了动物本身的抵抗力,避免了部分疫病的发病流传;另一方面,随着人民生活水平的不断提高,对食品的质量与风味均有了更高的要求,加上行业规范有待完善,部分制假、售假情况未得到有效控制,整个社会对动物药品行业都极为关注,行业要继续发展将面临新的挑战。为提高我国兽药生产整体水平,农业部于2002年开始强制执行G M P验收。从生产上规范行业,设定了准入门槛。G M P认证后,淘汰了一批落后的企业,兽药行业比之前有所规范。但是,时有发生的食品安全事件再三警示我们,虽然生产是产业链的源头,但是针对兽药这一特殊商品,仅仅在生产环节进行规范和监管是远远不够的,为此国家进一步扩大监管范围。2005年,农业部制定了《兽药经营质量管理规范》(以下简称兽药G SP)征求意见稿,并在江苏、河北、山东等省部分地区进行试点。今年1月,农业部正式发布《兽药经营质量管理规范》,于2010年3月1日起正式实施,并要求于2012年3月1日前完成。显然,国家在规范兽药行业管理上已经加快了步伐,致使兽药G SP成为全国兽药生产、经营企业关注的焦点。广东省农业厅为此成立了兽药G SP工作领导小组,优化兽药经营许可审批程序、制定实施细则和现场评定、验收标准。那么,我省G SP的认证工作将如何推进?企业要做何准备?G SP的实施会对兽药生产、经营企业有何影响?带着诸多问题,本刊记者采访了我省参与兽药G SP工作的领导、部分重点兽药经营企业。企业通过了GMP认证,技术条件明显提升,但在企业管理、规范化生产以及产品质量方面,与现实需要和国际水平存在较大差距。另外,我省大部分企业只能按现有国家标准申报兽药产品,产品同质化严重,企业缺乏竞争力,与我省畜牧业发达的地位很不相符;经营方面参差不齐,规模较大的经营批发商不多。省农业厅近期开展了全省兽药经营情况调查,数据显示,全省兽药生产企业97家,兽药经营企业近8 000家。经营情况良莠不齐,粤西以茂名为例,共851家,年平均销售额15万元;粤北(山区)以韶关为例,576家,年均销售额才5万元,河源接近200家,年均销售额10万元;中部珠三角以广州为例,600多家经营企业,年均销售额是159万元。
1.3经营环节抽检合格率低
广东省兽药与饲料监察总所所长李小云,现同时担任省GSP工作领导小组办公室副主任。他在接受采访时表示,目前我省兽药抽检合格率最低的是经营环节,GMP认证通过以后,生产环节是我省兽药抽检合格率最高的一环。我省是兽药生产和使用大省,但不是强省。兽药企业有90多家,但是产值过亿的仅有几家。兽药经营市场存在诸多不规范:一是正规
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