浅谈提高农业综合生产能力对策.docVIP

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浅谈提高农业综合生产能力对策

浅谈提高农业综合生产能力对策   今年中央1号文件再一次明确指出,提高农业综合生产力是当前和今后一个时期一项重大而紧迫的战略任务,旨在进一步推进我国农业综合生产力发展和农村小康社会建设。为了推动吕梁市离石区农业综合生产能力的发展,向小康社会迈进,笔者对离石农业综合生产能力现状进行了分析,并且就如何提高我区农业综合生产能力提出一些粗略的见解。      1离石区农业综合生产能力现状分析      1.1农业自然条件分析   一是农业立地条件较差。离石区地处晋西黄土高原,是典型的黄土丘陵区,以梁峁、沟壑地貌为主,黄土丘陵区6.62万hm2,占总面积的50%。山区、土石山区,耕地少,地块小,气候冷凉,农业生产条件差。植被稀少,水土流失严重,土壤贫瘠,土地生产力低下。本区虽然有一些比较肥沃的河川谷地,但在全县土地中占的比重很小。二是土地资源丰富,耕地质量较差。离石的总土地面积13.24万hm2,人均0.57hm2。耕地面积2.73万hm2,农民人均耕地0.19hm2。其余为林地、牧地及其他用地。从耕地利用的现状来看,水浇地仅0.27万hm2,旱地2.47万hm2。旱地利用现状是以旱坡地和梯田为主,占总耕地面积的60%,耕地质量较差。尤其是坡耕地质量更差,大多是跑土、跑水、跑肥的低产田,水土流失严重,除每年冲走大量表土外,还带走近9 565.50t土壤氮素肥料,有机质含量减少,沙化加剧,土地生产力低下。三是十年九旱,抵御自然灾害能力较差。离石区属于我省的干旱地区之一,年平均降雨量500mm,而大部分集中在7、8、9三个月。各片区多年平均干燥度为1~1.40,蒸发大于降水。尤其是全区的主要农业区中西部,虽然光热土等因子组合较好,但降水不足,水资源匮乏且利用率低,干旱成为制约这些地区农业发展的主要问题。四是人口增长较快,耕地数量锐减。离石区是吕梁市府所在地,人口数量增长速度较快,1995年总人口17万,2005年已增长到24万,10年间增加7万人,人均耕地减少。加之工业的发展和城市建设,工矿用地、居民占地、交通用地等逐年增多。据统计,近年来每年减少耕地266.67hm2左右,按每亩生产500kg粮食计算,每年少收2 000多t。现在我区每年粮食供需缺口在54 847t左右。   1.2农业物质技术现状分析   首先水利基本建设现状。离石区农田水利基本建设现状是,河川谷地较强,东西两山较弱。河川谷地平均灌溉率达30%以上,东西两山几乎无灌溉。进入20世纪80年代后,户包治理小流域和随之延伸发展的拍卖四荒的政策,把土地使用权真正交给农民,有效地推动了我区农民治山治水的积极性,也全面推动了水土保持工作。但是长期以来,由于注重建设,轻视管理,加之农业产业化进程慢,以致东西两山的农田建设和小流域治理还有一定的差距,还需进一步加强建设与开发。其次物质投入水平较低。离石区农业物质技术较低,物质投入增加缓慢,除农机投入接近全省平均水平,亩均0.42KW,化肥、农药施用面积以及地膜使用量均大大低于全省水平。化肥亩施用量比全省低22.54kg,农药低4.49kg,地膜亩用量低11.76kg。此外,劳动者素质提高较慢,明显不适应新时期农业生产的发展。再则是科技推广也较慢,科学种田水平低,农业信息不畅,技术创新和机制创新能力低,严重不适应市场经济的要求。      2提高我区农业综合生产能力的对策      2.1加强农业基础设施建设   一要搞好基本农田建设。离石的旱地低产田根本原因在于水土流失严重和土地贫瘠。应通过各种工程措施和耕作措施提高旱地质量。在灌溉农业局限的情况下,离石应以基本农田建设为中心,培肥地力,建设以土蓄水、以水促肥、以肥调水的良性循环体系,提高旱地生产能力。在确保水浇地建设的前提下,重点建设旱地基本农田。通过因地制宜地修建梯田、条田、建设沟地、坎地、大面积平田整地等工程措施,改变土地外部形状,配以综合的旱地耕作技术,把全区大面积的中低产旱地建设成高标准的基本农田,达到固土蓄水保肥的目的。到2015年使全区旱地基本农田面积达到2.47万hm2,10年内每年保证修建旱地基本农田0.07万hm2以上。二要实施开发和保护耕地策略,控制耕地减少。今后在改变基本农田用途时,要严格执行《土地法》和《基本农田保护条例》。要划定基本农田,严格审批程序,使每年耕地减少的幅度控制在133.33hm2以下。我们要树立人多地少的基本观念,始终贯彻落实“十分珍惜和合理利用每一寸土地、切实保护耕地”的基本国策,作为发展农村经济和农业可持续发展的基本前提。并且要正确处理好发展与保护的关系,做到既要发展又要保护。三要强化农田水保工程建设。从现在起到2015年期间,离石水保工程建设应按照治理积累的循环滚动模式发展。在总结户包小流域治理和“四荒”拍卖经

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